УИД 69RS0036-01-2025-003404-75
Дело № 2а-1544/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 21 мая 2025 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Лебедеве Э.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просило восстановить срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 4673 руб., транспортному налогу за 2016 г. в размере 3053 руб., пени в размере 25,49 руб. за период с 02.12.2017 по 13.12.2017.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес налогоплательщика направлено требование № 14960 от 14.12.2017. Налогоплательщиком указанное требование в полном объеме не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери от 13.07.2018 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 отказано.
Ссылаясь на ст. 48 НК РФ, административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине (в связи с большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам) срок на обращение в суд о взыскании задолженности с ФИО1, взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, транспортному налогу за 2016 г., пени в общей сумме 7751,49 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Тверской области по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признала, поддержала доводы возражений на административное исковое заявление, в которых со ссылкой на подпункт 2 пункта 3 ст. 48, п. 1 ст. 49 НК РФ указала, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Подтвердила, что в 2016 г. являлась собственницей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имела в собственности средство марки Сузуки, государственный регистрационный знак №.
С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьями 387, 388, 389 НК РФ установлены общие положения о земельном налоге, налогоплательщиках и объектах налогообложения, в соответствии с которыми земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, последними могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 НК РФ).
Налоговые ставки, в соответствии с положениями ст. 361 НК РФ, установлены в ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-ЗО.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Пунктом 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям п. 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В судебном заседании установлено, что в налоговый период 2016 г. ФИО1, являлась собственником объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно материалам дела в 2016 г. ФИО1, имела в собственности транспортное средство марки ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак №, а также транспортное средство марки Сузуки, государственный регистрационный знак №.
На основании налогового уведомления № 55527693 от 21.09.2017 налогоплательщику ФИО1, произведен расчет земельного налога за 2016 г. в размере 4673 руб., а также транспортного налога за 2016 г. за вышеуказанные транспортные средства в размере 3053 руб. по сроку уплаты 01.12.2017.
В соответствии с требованием № 14960 от 14.12.2017 административному ответчику в срок до 06.02.2018 надлежало оплатить недоимку по земельному налогу за 2016 г. в размере 4673 руб., транспортному налогу за 2016 г. в размере 3053 руб. по сроку уплаты 01.12.2017, а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в общей сумме 25,49 руб.
К мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился 06.06.2018.
09.06.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 7751,49 руб., который был отменен определением мирового судьи от 13.07.2018 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), п. 4 ст. 48 НК РФ в действующей редакции административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В рассматриваемом случае административный истец должен был обратиться с административным иском в суд не позднее 13.01.2019.
Административное исковое заявление УФНС по Тверской области о взыскании задолженности в порядке главы 32 КАС РФ поступило в суд 08.04.2025.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд, в исковом заявлении не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный срок, административным истцом не приведено.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.В. Дёмина
Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2025