Дело № 2-441/2023

32RS0004-01-2022-003320-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,

при секретаре Ежове Н.П.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на административное здание в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Брянской городской администрации о сохранении в реконструированном виде административного здания с кадастровым №.... расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1 157,1 кв.м. В обоснование иска указали, что спорное административное здание было самовольно реконструировано, а именно была надстроена мансарда. С учетом уточненных требований, просили сохранить административное здание, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью 1 157,1 кв.м. согласно техническому паспорту, выполненному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО1

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации и Управления по строительству и развитию территории города Брянска в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов №.... от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ? доля в праве собственности на административное здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону №.... и №.... от ДД.ММ.ГГГГ также принадлежит ? доля в праве собственности на административное здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Собственниками была самовольно произведена реконструкция вышеуказанного здания, в результате которой, согласно техническому паспорту, выполненному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его общая площадь составила 1 157,1 кв.м. (в том числе основная 928,5 кв.м.).

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 3.2 указанной статьи лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН, самовольно реконструированное административное здание возведено на земельном участке с кадастровым №.... площадью 2 078 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования административного здания, адрес местонахождение: <адрес> который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Указанный земельный участок с кадастровым №.... согласно Правилам землепользования и застройки города Брянска, утвержденным решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...., расположен в зоне промышленных предприятий (№....).

Согласно техническому паспорту здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь административного здания составляет 1 157,1 кв.м., в том числе основная 928,5 кв.м.

Согласно техническому заключению №....-ТО, выполненному ООО «Проф-проект», конструктивные элементы самовольно надстроенной мансарды нежилого здания по <адрес> находятся в исправном состоянии. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий - не обнаружено. Надстроенная мансарда, площадью 400 кв.м. соответствует действующим строительным нормам и правилам (СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 16.13330.2012 «Стальные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»), СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», противопожарным и градостроительным нормам, в том числе требованиям Правил землепользования и застройки г. Брянска. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.

Как следует из письма Управления по строительству и развитию территории города Брянска №.... от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция административного здания, расположенного по адресу: <адрес> осуществлялась без разрешающих документов, то есть самовольно.

Таким образом, исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на административное здание в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить административное здание с кадастровым №...., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 1 157,1 кв.м. (в том числе основной 928,5 кв.м.), согласно техническому паспорту, выполненному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на административное здание с кадастровым №.... расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на административное здание с кадастровым №.... расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья О.Н. Мастерова