Решение по делу № 2-5542/2023 от 09.06.2023 - о признании решения неправомерным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию.

78RS0002-01-2023-002107-79

Изготовлено в окончательной форме 09.06.2023 года

Дело № 2-5542/2023 Санкт-Петербург

23 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения неправомерным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения пенсионного органа от 31.08.2021 г. № об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды с 26.11.1990 по 25.12.1990 г. нахождение на курсах в Учебном пункте Ленметростроя, с 14.12.1993 по 12.09.1994 г. в должности проходчика в шахте в АОЗТ «Тоннельный отряд», с 05.03.2001 по 28.03.2001 г. - в должности проходчика в СМУ № 13 «Метрострой», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.07.2021 г., взыскании понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в размере 900 руб., судебных расходов за оказанные юридические услуги в размере 25700,00 руб. В обоснование иска, ссылаясь на то, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости обратился к ответчику 07.07.2021 г., указанным решением истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 20 лет, спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца поскольку, указанные периоды не подтверждены справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, и не отражены в выписке из ИЛС застрахованного лица. Считает, указанное решение необоснованным, полагает, что учетом спорных периодов его специальный стаж составит более требуемых 20 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в заседание явилась, пояснила, что досрочная страховая пенсия по старости истцу назначена с 19.04.2023 г.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее именуются - Списки № 1 и № 2), с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», применение которого разъяснено Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.94 № 18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591» (вместе с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.94 № 3) (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.03.94 № 503) и другими списками, утвержденными отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации.

Положениями ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового пажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения заботы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетам льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом вышеизложенного, страховой стаж может быть исчислен по трем вариантам:

I вариант - без применения ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ,

II вариант - с применением ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ,

III вариант - с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П.

ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 07.07.2021 г., решением пенсионного органа от 31.08.2021 г. № 507113/21 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 с Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, страховой стаж истца составил 19 лет 09 мес. 25 дней.

Специальный стаж истца по Списку №1 согласно решению, составил 05 лет 10 мес. 12 дней.

Основанием к отказу в назначении пенсии с даты обращения с заявлением являлось отсутствие на момент подачи заявления страхового стажа в размере 20 лет.

В страховой стаж истца по 3 варианту (в соответствии с Постановлением КС № 2-П) вошли следующие периоды:

01.09.1981- 21.11.1983 г. учеба в техникуме

01.04.1984 - 03.04.1985 г. - автослесарь в Соломбальском ЛДК г.Архангельска (в полуторном исчислении - РКС)

06.04.1985- 23.06.1987 г. - период службы в армии (учтен в двойном размере)

04.08.1987- 04.09.1987 г. - грузчик в Горплодоовощторг г. Архангельск (учтен в полуторном размере - РКС)

30.09.1987- 17.05.1989 г. - бетонщик в СМУ-1 Стройтреста №3 г.Архангельск (учтен в полуторном размере - РКС)

21.09.1989 - 17.09.1993 г. - подземный горнорабочий, проходчик в СМУ №20 Ленмторстроя

20.09.1993- 03.12.1993 г. - строительного рабочего Кооператива «Леннеруд»

14.12.1993- 12.09.1994 г. - проходчик в шахте в АОЗТ «Тоннельный отряд»

г. - вахтер Санкт-Петербургского ГПИИ

«Фундаментпроект»

26.10.1998-24.07.2000 г. - проходчик в АОЗТ «СМУ-17 Метрострой»

05.03.2001- 28.03.2001 г. - проходчик в СМУ-17 «Метрострой»

23.09.2010- 06.12.2010 г. - монтажник в ЗАО «Фирма «Петротрест»

20.06.2011- 27.10.2011 г. - монтажник в ООО «Новый дом»

01.02.2016- 31.03.2016 г. - СУ № 312 «ФГУП ГУ».

В специальный стаж истца по списку № 1 вошли периоды: с 21.06.1989 по 15.08.1989 г., с 19.08.1989 по 25.11.1990 г., с 26.12.1990 по 17.09.1993 г. - должности горнорабочего подземного, проходчика в СМУ № 20 Ленметростроя, с 26.10.1998 по 29.12.1998 г. (фактически 02месяца 04дня), с 01.01.1999 по 18.07.1999 г. (фактически 06 месяцев 18 дней), с 31.07.1999 по 31.12.1999 г. (фактически 05месяцев 01 день). 01.01.2000 по 24.07.2000 г. - в должности проходчика в АОЗТ «СМУ-17 Метрострой».

Истец просит включить в специальный стаж неучтенные периоды: с 26.11.1990 по 25.12.1990 г. нахождения на курсах в Учебном пункте Ленметростроя, с 14.12.1993 по 12.09.1994 г. в должности проходчика в шахте в АОЗТ «Тоннельный отряд», с 05.03.2001 по 28.03.2001 г. - в должности проходчика в СМУ № 13 «Метрострой».

Период с 26.11.1990 по 25.12.1990 г. нахождения на курсах в Учебном пункте Ленметростроя не включен в специальный стаж истца, т.к. Правилами № 51 не предусмотрено включение в специальный стаж данных периодов, с 14.12.1993 по 12.09.1994 г.- в должности проходчика в шахте в АОЗТ «Тоннельный отряд» не включен т. к. отсутствует документальное подтверждение работы в особых условиях труда по Списку № 1 полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). По данному периоду работодатель «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и выслугу лет» не предоставлял. Ликвидирован 13.07.2007 г. В архивы сведения не поступали. Период работы с 05.03.2001 по 28.03.2001 г. - в должности проходчика в СМУ № 13 «Метрострой», также не включен, поскольку, сведениями индивидуального персонифицированного учета специальный стаж не подтвержден. Согласно справке № 11 от 23.07.2019 г., полученной на запрос УПФР в Московском районе, в указанный период «к работам в подземных условиях с вредными факторами не привлекался».

Разрешая заявленные требования, суд находит доводы ответчика о не включении указанных периодов в специальный стаж истца обоснованными, для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в соответствии с пунктом 1 части 1 с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у последнего отсутствовал необходимый страховой стаж, при этом специальный стаж в размере 5 лет 10 мес. 12 дней являлся достаточным, истцу необходимым страховой стаж в размере 2 мес. 05 дней, удовлетворение указанных в исковом заявлении требований не приведет к возникновению права у истца, в иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.Н. Григорьева

Копия верна