УИД: 77RS0018-02-2025-009703-21
Дело № 2а-844/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-844\25 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконными и отмене решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, в котором просит признать незаконным и отменить решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 26.06.2025 г. о призыве фио, ...паспортные данные, на военную службу; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес о призыве фио на военную службу; признать незаконной выдачу повестки на отправку в войска Единым пунктом призыва на военную службу адрес ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. Призывной комиссией адрес 26.06.2025 вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. С указанным решением административный истец не согласен, считает грубым нарушением тот факт, что на момент проведения в отношении него медицинского освидетельствования в военном комиссариате адрес 26.06.2025 административным истцом не были представлены медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья. Полное и всестороннее изучение состояния здоровья призывника не проводилось. Административный истец полагает, что итоговая категория годности его к военной службе вынесена быть не могла, в связи с чем, считает, что решение о призыве его на военную службу является незаконным и необъективным.
Представитель административного истца фио по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам административного иска.
В судебное заседание явился представитель административного ответчика Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес. В ходе судебного заседания представитель административного ответчика пояснила, что ответчик исковые требования не признает, просил в их удовлетворении отказать. Дополнительно указала, что 26.06.2025 истец явился в военный комиссариат с целью прохождения медицинской комиссии, для определения категории годности к военной службе. При явке в военный комиссариат адрес на медицинское освидетельствование и призывную комиссию истец прошел осмотр врачей специалистов, жалобы на здоровье зафиксированы в листах медицинского освидетельствования. Проведя осмотр истца, врачебная комиссия вынесла итоговое заключение о годности к военной службе с показателем предназначения категория Б3.
Административные ответчики - Военный комиссариат адрес, Призывная комиссия адрес в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд находит возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Порядок призыва на военную службу регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о военной службе), Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).
Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.09.2025) "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).
Согласно статье 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу - I графа.
Из приведенных нормативных положений, подлежащих применению к гражданам, в отношении которых разрешается вопрос о призыве на военную службу, следует, что право на освобождение от призыва возникает на основании решения призывной комиссии, основанного на результатах медицинского освидетельствования призывника, осуществляемого медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. При этом на призывную комиссию возложена обязанность оценки сведений о состоянии здоровья призывника содержащихся в медицинских документах.
Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве, либо об освобождении от призыва на военную службу осуществляется исходя из наличия, либо отсутствия заболевания, установленного медицинской организацией, проведшей освидетельствование и отраженного в медицинских документах в виде постановленного диагноза.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Как следует из материалов дела, а также из личного дела и учетной карточкой призывника ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
Из материалов личного дела призывника усматривается, что административный истец 26.06.2025 прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате
адрес всех обязательных врачей-специалистов.
При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 была поставлена категория годности к военной службе – «Б», показатель предназначения – «3». На основании сведений ЕМИАС, результатов диагностических исследований, врачи-специалисты, изучив комплект медицинский документов на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, установили диагноз: близорукость в 5,5 дптр правого глаза, в 4,5 дптр левого глаза.
Указанный диагноз отнесен к п. «г» ст. 34 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Выражая несогласие с принятым решением, ФИО1 указывает, что им не была пройдена медицинская комиссия, полное и всестороннее изучение состояния его здоровья не проводилось, что препятствует прохождению военной службы.
Сведений о наблюдении врачами соответствующей специализации, нахождение на учете с указанными административным истцом заболеваниями, на дату проведения медицинского обследования 26.06.2025, материалы дела не содержат, доказательств обратного ФИО1 не представлено.
Как следует из положений п. 1 раздела "Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу" постановления Правительства РФ N 663 от 11.11.2006 года, граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе медицинские документы о состоянии здоровья.
Факты, которые бы могли свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов административного истца в результате вручения ему повестки, последним не представлены и судом не установлены.
Административный истец не согласился с указанным решением, в связи с чем обратился с жалобой в Призывную комиссию адрес.
Между тем, какого-либо решения по указанной жалобе Призывной комиссией адрес принято не было. Доказательств обратного суду не представлено.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца в результате оспариваемых им действий судом не установлено и административным истцом не представлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что оценка состояния здоровья истца дана с учетом информации, находящийся в системе ЕМИАС, сомнений в обоснованности не вызывает, оснований полагать, что заключение не соответствует реальному состоянию здоровья фио, не имеется. При этом собственных медицинских документов, подтверждающих прохождение лечения с указанными им диагнозами, административный истец не представил, тогда, как обязан прибыть в военный комиссариат, имея при себе все медицинские документы о состоянии здоровья.
В связи с указанным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что оспариваемое решение призывной комиссии является незаконным, нарушающим права административного истца, при этом призывной комиссией адрес решений по жалобе фио вынесено не было, тем самым, оснований для удовлетворения административного искового заявления фио не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконными и отмене решений - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.В. Юдина
Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025 г.