Дело № 2а-809/2023

УИД 33RS0003-01-2023-000474-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области (далее – МИФНС России №14 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) на выплату страховой пенсии за 2018 год за период с 01.01.2018 по 05.04.2018 в размере 7004 руб. 93 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год за период с 01.01.2018 по 04.04.2018 в размере 1541 руб. 11 коп., всего в сумме 8546 руб. 04 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.10.2010 по 05.04.2018, и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с положениями ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год, налоговым органом были исчислены страховые взносы в фиксированном размере, на сумму недоимки были начислены пени и направлено требование №... по состоянию на 08.05.2018 с предложением погасить задолженность по страховым взносам и пени, которое в установленный срок - до 29.05.2018 не исполнено.

В дальнейшем МИФНС России №10 по Владимирской области обращалась к мировому судье судебного участка №1 Фрунзенского района г.Владимира с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам. Определением мирового судьи от 29.08.2022, с учетом определения от 05.05.2023 об исправлении описки, судебный приказ №... от 20.12.2001 был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 31, 48, 430, 432 НК РФ, 286 КАС РФ административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) на выплату страховой пенсии за 2018 год за период с 01.01.2018 по 05.04.2018 в размере 7004 руб. 93 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год за период с 01.01.2018 по 04.04.2018 в размере 1541 руб. 11 коп., всего в сумме 8546 руб. 04 коп.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 05.05.2023 произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Владимирской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы Владимирской области ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О нахождении в производстве суда данного дела, а также о времени и месте судебного заседания административный ответчик неоднократно уведомлялся судом заказной судебной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу регистрации по месту жительства в срок, достаточный для получения судебного извещения, подготовки к судебному заседанию и явки в суд, судебные извещения возвращены почтовым отделением связи неврученными с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о неполучении извещений по зависящим от административного ответчика причинам и позволяет признать его надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства назначенного на 15.03.2023, 05.05.2023 в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». О судебном разбирательстве 11.05.2023 в 16 час. 30 мин. административный ответчик был извещен посредством электронной почты 05.05.2023.

Поступившее 10.05.2023 по электронной почте ходатайство административного ответчика об отложении рассмотрения дела с целью предоставления административному ответчику времени для подготовки возражений на иск разрешено судом в ходе судебного разбирательства 11.05.2023. Так, согласно списку №7 внутренних почтовых отправлений налоговым органом 09.02.2023 в адрес ФИО2 была направлена копия административного искового заявления, которая 14.03.2023 ввиду неудачных попыток вручения адресату возращена отправителю с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д.20-21). Фрунзенским районным судом города Владимира 16.02.2023 в адрес ФИО2 почтовой связью были направлены копия определения о принятии к производству суда административного искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, назначенного на 15.03.2023, с приложением административного искового заявления, почтовое отправление возращено в адрес суда как неврученное адресату с отметкой «истек срок хранения», судебное заседание назначено на 05.05.2023 в 10 час. 00 мин., почтовое извещение также возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Обязанность получать заказную корреспонденцию по месту регистрации возложена на граждан действующим законодательством.

Отсутствие надлежащего контроля за получением по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Также и применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовые отправления разряда «Судебное».

Принимая во внимание, что административный ответчик о дате рассмотрения дела на 11.05.2023 в 16 час. 30 мин. извещен, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, явка административного ответчика в судебное заседание не является обязательной, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп.5 п.3 ст.44 НК РФ).

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

При этом, уплата страховых взносов осуществляется независимо от факта получения доходов в конкретном расчетном периоде.

Согласно ч.3 ст.430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (ч.5 ст.430 НК РФ).

В силу положений п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2 ст.432 НК РФ).

Установлено, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.10.2010 по 05.04.2018, и в силу положений подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в 2018 году.

При прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в установленный п.5 ст.432 НК РФ срок страховые взносы на медицинское и пенсионное страхование ФИО2 не уплачены.

В этой связи, МИФНС России №10 по Владимирской области произведен расчет страховых взносов за 2018 год за период с 01.01.2018 по 05.04.2018 и в адрес ФИО2 направлено требование №... по состоянию на 08.05.2018 с предложением в добровольном порядке уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 года, которое в установленный срок – до 29.05.2018 не исполнено (л.д.7).

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что на основании заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Владимирской области 20.12.2021 мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского района г.Владимира был выдан судебный приказ №2а-2960/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №10 по Владимирской области недоимки по страховым взносам в ПФР и ФФОМС за 2018 год в общей сумме 8773 руб. 32 коп., который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Владимира, с учетом определения об исправлении описки, 29.08.2022.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 10.02.2023 года, т.е. также в пределах установленного ст.48 НК РФ срока.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что расчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год произведен налоговым органом верно в соответствии с указанными выше требованиями налогового законодательства исходя из фиксированного размера взносов за 2018 год и периода фактического осуществления предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год ФИО2 не исполнена и доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за 2018 год за период с 01.01.2018 по 05.04.2018 в сумме 7004 руб. 93 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год за период с 01.01.2018 по 05.04.2018 в сумме 1541 руб. 11 коп.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании положений ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.19 п.1 ст.333.36, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей п адресу: ......, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 7004 руб. 93 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 1541 руб. 11 коп., а всего – 8546 (восемь тысяч пятьсот сорок шесть) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.05.2023.

Председательствующий судья П.С. Баларченко