Решение по делу № 2А-471/2025 от 11.09.2025 | Вичугский городской суд (Ивановская область)

УИД 37RS0002-01-2025-001059-12

Производство № 2а-471/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вичуга Ивановской области 11 сентября 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Гореловой Л.В.,

с участием прокурора – помощника Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Фадеевой О.С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2025 года в г. Вичуга Ивановской области административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вичугский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Вичугский» (далее – МО МВД РФ «Вичугский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее также – административный ответчик) об установлении административного надзора.

Заявленные МО МВД РФ «Вичугский» административные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (далее также – приговор от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кромского районного суда Орловской области не отбытая часть наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на неотбытый срок наказания, составлявший 1 год 8 месяцев 19 дней. Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям Родниковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (далее – филиал ФКУ УИИ) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в названном филиале и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Решением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (далее также – решение от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрет пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ранее установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены: увеличением до трех раз в месяц количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Во время нахождения под административным надзором, установленным решением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (далее также – приговор от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 (одного) года 2 месяцев лишения свободы и по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО1 оставшаяся неотбытой часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, составляющая 9 месяцев 1 день лишения свободы, заменена принудительными работами на тот же срок с удержанием 10% из заработной платы в доход государства и следованием самостоятельно к месту отбывания принудительных работ.

По постановлению Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 1 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в филиал ФКУ УИИ (окончание срока осуществления контроля за поведением условно-досрочно освобожденного -ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Вичугский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей, трудоустроен в <данные изъяты> со слов соседей по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических и психотропных веществ без назначения врача ФИО1 не замечен, к административной ответственности в течение года не привлекался, судим по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в филиале ФКУ УИИ как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, ссылаясь в качестве правового обоснования заявленных требований на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Закон об административным надзоре), административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в порядке, устанавливаемом этим органом; запрещения пребывания в учреждениях, в которых на розлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, имеющий право на ведение дела в суде, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела МО МВД России «Вичугский» извещен своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство начальника МО МВД России «Вичугский» о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, явка представителя данного участника процесса судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями МО МВД России «Вичугский» об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании прокурор Фадеева О.С. полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Вичугский» об установлении ФИО1 административного надзора является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования МО МВД России «Вичугский» подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административным надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-19).

ФИО1 от назначенного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кромского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 19 дней (л.д. 20-22).

Решением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрет пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их (л.д. 8-9).

Во время нахождения под административным надзором, установленным решением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 119 УК РФ (4 эпизода), в том числе по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ к 9 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (далее также – приговор от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отменено ФИО1 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и направлен ФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного данным приговором, в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 10 месяцев.

Во время нахождения под административным надзором, установленным решением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 119 УК РФ (дата совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 (одного) года 2 (двух) месяцев лишения свободы и по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Вичугский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей, трудоустроен в <данные изъяты>», со слов соседей по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических и психотропных веществ без назначения врача ФИО1 не замечен, к административной ответственности в течение года не привлекался, судим по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в филиале ФКУ УИИ как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания (л.д. 24).

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ, за совершение которых ФИО1 был осужден приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и отбывал наказание в виде лишения свободы, относились и относятся в настоящее время к категории небольшой тяжести. В соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ и ч. 4 ст.86 судимость ФИО1 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.119 УК РФ (эпизоды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) погашается по истечении трех лет после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором двух преступлений, за которые это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Эти обстоятельства в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ являются безусловными основаниями для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом срока погашения судимости ФИО1 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него следует установить сроком, как того просит административный истец, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный иск МО МВД РФ «Вичугский» в части установления ФИО1 административных ограничений также подлежит удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума, выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом при разрешении административных требований об установлении административных ограничений учитывается совершение ФИО1 согласно приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ преступлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, кроме того преступление, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, было совершено поднадзорным в ночное время.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить указанные в административном иске административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в порядке, устанавливаемом этим органом; запрещения пребывания в учреждениях, в которых на розлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вичугский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в порядке, устанавливаемом этим органом;

- запрещения пребывания в учреждениях, в которых на розлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятии в окончательной форме (11.09.2025).

Судья Л.С. Шальнов

В окончательной форме решение суда изготовлено 11 сентября 2025 года.

Судья Л.С. Шальнов