К делу №2-543/2022 УИД 23RS0018-01-2022-000161-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 08 августа 2022 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, в котором указано, что на основании Постановления Главы Администрации Калининского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в АОЗТ Агрофирме «Мирный». Площадь доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,46га каждому собственнику.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Ответчики, являются собственниками долей в праве собственности на земельный участок. В настоящее время согласно информации Территориального отдела №13 по Славянскому, Калининскому и Красноармейскому районам филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.

Ответчик является собственником земельной доли площадью 4,46 га в праве на указанный земельный участок площадью 1 550 121 кв. м., т.е. они являются участниками долевой собственности в праве на это земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте земель не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте земель совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон сб обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте земель).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей опубликован в опубликовала в газете «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № (2541), которая в соответствии с Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 3 декабря 2002 года N 1369 «Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» является официальным средством массовой информации Калининского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2021 года, согласно извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: №, размещено в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2557), на информационных щитах Куйбышевского сельского поселения Калининского района, на официальном сайте администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи администрация Куйбышевского сельского поселения Калининского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Указанными лицами до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Таким образом, последним известным местом проживания ответчиков, являются адреса, указанные в похозяйственной книге администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края.

Также в похозяйственной книге имеются записи о смерти: О. - умер ДД.ММ.ГГГГ, Т.- умерла ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем данная информация носит неофициальный характер, и истец не может подтвердить официальными документами.

Согласно части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону (ст. 383 ГК РФ).

В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда, истец просит суд: Прекратить право собственности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащую земельную долю общей площадью 4,46 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв. м., расположенный: , признанных невостребованными согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края. Признать право муниципальной собственности за Куйбышевским сельским поселением Калининского района Краснодарского края на указанную выше земельную долю в размере 4,46 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв. м., расположенный: .

В судебное заседание представитель истца, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В ходатайстве представитель истца просил рассмотреть дело без их участия. В ходатайстве представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело без участия представителя отдела. Суд при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно постановлению администрации Куйбышевского поселения Калининского района «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах плана земель ЗАО «Мирный» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список 9 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения расположенных: , согласно прилагаемому списку, который является неотъемлемой частью настоящего постановления (л.д.13,14). Согласно приложению № к постановлению администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № в списке невостребованных земельных долей в размере 4,46 Га указанные собственники в том числе: ФИО1 (л.д.15).

Согласно публикации газеты «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Куйбышевского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей (список лиц) КН № в который входят в том числе: ФИО1 (л.д.22). Согласно публикации газеты «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Куйбышевского сельского поселения опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных участков с КН № (л.д.23).

Согласно ответу ТО №13 (по Славянскому, Калининскому и Красноармейскому районам) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю: сведения о земельном участке общей долевой собственности ЗАО Агрофирма «Мирный» были внесены в Государственный земельный кадастр, а позднее включены в кадастр недвижимости на основании Материалов инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ и ему был присвоен кадастровый №. В результате проведения Государственного кадастрового учета выдела земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности) в разное время имел следующие кадастровые номера: №, №, №. В настоящее время земельный участок невостребованных долей (оставшаяся часть) ЗАО «Агрофирма «Мирный» имеет кадастровый номер № (л.д.24).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН № (единое земелепользование), установленное относительно ориентира, расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: площадью кв.м. (л.д.25-28).

Согласно архивной выписке управления делами админ6истрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением главы администрации Калининского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных угодий в АОЗТ Агрофирме «Мирный» и утверждении фонда перераспределения» в список собственников включены, в том числе: ФИО1 площадь сельскохозяйственных угодий составляет 4,46 Га (л.д.29).

Согласно сведениям ОЗАГС Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120). Согласно сведениям представленным нотариусами наследственного дела после смерти ФИО1 не заводилось.

Согласно п.2 ст.17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В свою очередь, согласно п.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п.п.1,2 ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации (п.2).

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 являлся собственником земельной доли площадью 4,46 Га на земельном участке с КН №, почтовый адрес ориентира: площадью кв.м.

В соответствии с требованием Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ № (2541), также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского . Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ, согласно извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: №, размещено в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2557), на официальном сайте администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края. Также не представили в письменной форме в Администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти заведено не было. Принимая во внимание, что не установлены наследники, после смерти собственника земельной доли, суд приходит к выводу, что такие земельные доли могут быть признаны невостребованными и в силу действующего на момент рассмотрения дела п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащую земельную долю общей площадью 4,46 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв. м., расположенный: признанных невостребованными согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Куйбышевского сельского поселения Калининского района Краснодарского края.

Признать право муниципальной собственности за Куйбышевским сельским поселением Калининского района Краснодарского края на указанную выше земельную долю в размере 4,46 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв. м., расположенный

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:__________________________