Дело №2-919/2022
УИД:52RS0018-01-2022-000820-40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
02 ноября 2022 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к ФИО2 (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - А.Е. Ф., администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области) о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между А.Е. Ф.. и ФИО1, последний является собственником квартиры площадью 32 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, о чем имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеназванная квартира была получена от завода Гидроагрегат в 60-х годах Б.В. Н. и Б.Ф. А.. (бабушкой и дедушкой ответчика ФИО2). В данной квартире проживали супруги Б. их дочь А.Н. Ф.. со своими детьми: А.А. Б. и ФИО2.
В ДД.ММ.ГГГГ А.А. Б. заключил брак с А.Е. Ф., которая также была вселена в сорную квартиру на правах члена семьи нанимателя и зарегистрирована по данному адресу.
В дальнейшем супруги Б. умерли, А.Е. Ф.. выехала из спорной квартиры. Ответчик ФИО2 также выехал из спорной квартиры более 20 лет назад на другое постоянное место жительства, забрав все свое имущество. Более в спорную квартиру ответчик ФИО2 не возвращался, проживает с сожительницей по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО2 в добровольном порядке прекратил пользоваться спорной квартирой, выехав из нее.
На основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем вышеназванной квартиры являлась А.Е. Ф.., которая в дальнейшем получила данную квартиру в собственность, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность за № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 на тот момент в квартире не проживал уже более 10 лет и отказался от участия в приватизации квартиры. При этом, ФИО2 участия в расходах по содержанию квартиры не принимал, все расходы несла А.Е. Ф..
На момент заключения договора купли-продажи указанной квартиры на регистрационном учете в ней состояли: А.Е. Ф.. – мать истца, ФИО2 – дядя истца, который фактически в данной квартире не проживает более 20 лет.
В соответствии с п.5 договора купли-продажи, ФИО2 принял на себя обязательство сняться с регистрационного учета по указанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени данное обязательство им не исполнено. В добровольном порядке сниматься с регистрационного учета в спорной квартире ФИО2 не желает.
Являясь собственником квартиры, ФИО1 исполняет все обязанности собственника, несет бремя по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи, в том числе и за ответчика.
ФИО2 участия в данных расходах не принимает. При этом, членом семьи истца ответчик не является, его вещей в квартире не имеется.
Его выезд из спорной квартиры не являлся временным. Он переехал на другое постоянное место жительства. При этом, препятствий в пользовании спорной квартирой ему никогда не чинилось. Требований о вселении в квартиру ФИО2 не заявлял.
Регистрация ФИО2 в спорной квартире нарушает права ФИО1, как собственника, на владение, пользование и распоряжение указанной квартирой.
Ссылаясь на указанные обстоятельства,ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, привлеченаадминистрация Павловского муниципального округа Нижегородской области.
Участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
В материалах дела имеется заявление представителя администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит следующему.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему, на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.
Согласно п.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии с п.1 ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с п.1 ст.558 ГК РФ, существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
Согласно Закону Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.
По смыслу п.п. «а» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, при изменении места жительства гражданин должен обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о снятии его в регистрационного учета по прежнему месту жительства.
В силу п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713,снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Кроме того, вышеуказанные основания и порядок, закреплены в «Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденном приказом ФМС России от 11.09.2012 №288.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-97).
ДД.ММ.ГГГГ между А.Е. Ф.. и администрацией Павловского муниципального района был заключен договор обезвозмездной передачи жилья в собственность (л.д.75), согласно которому, ФИО3 получила безвозмездно в собственность квартиру площадью 32 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
В судебном заседании также установлено, что на момент приватизации в спорной квартире на регистрационном учете состояли А.Е. Ф.. и ответчик ФИО2 (л.д.82).
В свою очередь, ФИО2 отказался от приватизации жилой площади, находящейся по вышеуказанному адресу и просил не включать его в число собственников приватизируемой квартиры (л.д.99).
Из ответа администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, имеющегося в материалах дела, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности Павловского муниципального округа Нижегородской области и в соответствующем реестре не числится.
Доказательств обратного суду не предоставлено.
Применительно к положениям статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 558 Гражданского кодекса РФ право пользования членов семьи бывшего собственника приватизированной квартиры носит бессрочный характер в случае, если они отказались от приватизации.
Таким образом, ответчик, в силу вышеуказанных положений закона, сохраняет право пользования спорным жилым помещением.
В свою очередь, согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое постоянное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании п.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между А.Е. Ф.. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры (л.д.32-33), в соответствии с которым, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, перешла в собственность ФИО1
Право собственности на вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке было зарегистрировано за ФИО1 в УФСГР, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной по запросу суда (л.д.20-22).
При этом, на момент заключения договора купли-продажи (ДД.ММ.ГГГГ) на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоял ФИО2, который, в силу п.5 договора купли-продажи, обязался сняться с регистрационного учета в данном жилом помещении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в срок, установленный договором купли-продажи, ФИО2 из спорного жилого помещения не выписался.
Согласно адресной справке, имеющейся в материалах дела (л.д.27) ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.
В свою очередь, ФИО2 фактически в данной квартире не проживает более 20 лет, спорной квартирой не пользуется, никаких претензий в отношении прав на квартиру не заявлял, совместного хозяйства с собственником жилого помещения (ФИО1) не ведет, бремя по несению расходов на содержание жилого помещения не несет, его личных вещей в квартире не имеется, членом семьи собственника ФИО2 не является.
Указанные обстоятельства ответчиком ФИО2 в рамках судебного разбирательства не опровергнуты, доказательств обратного суду не предоставлено.
Более того, указанные обстоятельства в рамках судебного разбирательства подтверждены и показаниями свидетелей А.Е. Ф.., Ш.С. В.., которые подтвердили суду, что ФИО2 не проживает в спорной квартире более 20 лет, вещей его в квартире не имеется, его выезд из квартиры носил добровольный характер.
Таким образом, с момента выезда из указанного жилого помещения ФИО2 перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, фактические семейные отношения с ними прекратились.
Доказательств вынужденности и временного характера своего выезда из спорной квартиры, а также наличия препятствий в проживании, совершении, проживающими в квартире, лицами действий, препятствующих проживанию, ответчик не предоставил.
Сведений о том, что с момента выезда ФИО2 предпринимал попытки вселиться в спорное жилое помещение, материалы дела также не содержат, доказательств этому ответчиком предоставлено не было.
Следовательно, отсутствие ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении более 20 лет носит длительный и постоянный характер, а не временный.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 по своей воле и добровольно сделал выбор относительно проживания в спорной квартире, не заявил о реальной нуждаемости в проживании в указанном жилом помещении, не предъявил иска о вселении.
Более того, как указывалось выше, согласно п.5 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между А.Е. Ф.. и ФИО1, ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета в данном жилом помещении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, чего им сделано не было.
Таким образом, ответчик ФИО2 заинтересованности в сохранении права на спорную квартиру не проявлял, мер к этому никаких не предпринимал, в связи с чем, утратил право пользования спорным жилым помещением.
Регистрация ответчика в, принадлежащей истцу на праве собственности, квартире препятствует ему в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым помещением, что нарушает его права, как собственника жилого помещения.
С учетом изложенного, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, суд пришел к выводу, что ФИО2 утрачено право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Учитывая тот факт, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения его исковых требований.
Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 к ФИО2 (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - А.Е. Ф., администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.Р. Романов