РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2025 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Байрамалиевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1064/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Сельское поселение Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование указав, что им в 1995 году на основании договора передачи предоставлена квартира общей площадью 57 кв.м., жилой площадью 25 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный договор передачи был зарегистрирован в БТИ по 1/3 доли квартиры за каждым. Сведения о квартире по указанному адресу в ЕГРН отсутствуют. Истцами была проведена реконструкция квартиры, в настоящее время согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет 138,7 кв.м, жилая площадь – 68,3 кв.м.
Согласно акту ООО «Диал» реконструкция квартиры не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Согласно техническому заключению ООО «АБ Форма» основные строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению.
Истцы с 1995 года и по настоящее время открыто и добросовестно владеют спорной квартирой, исполняют обязанности собственника имущества, несут расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи.
На основании изложенного с учетом изменений исковых требований просили суд признать за ними право собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру общей площадью 138,7 кв.м., жилой площадью 68,3 кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истцы не явились, доверили представлять интересы ФИО4, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, измененные исковые требования поддержали.
Представитель истцов ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен надлежаще, возражений не представил.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 218 ГК Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-I граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что в спорной жилой квартире на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО2, ФИО3
На основании постановления администрации Татаробашмаковского сельсовета Приволжского района Астраханской области от 29.11.1995 №111 истцам в порядке приватизации передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно договору передачи от 28.11.1995, заключенному между администрацией Татаробашмаковского сельсовета и ФИО1, ФИО2, ФИО3, последние приобрели безвозмездно в общую совместную собственность в равных долях квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 57 кв.м., в том числе жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Договор передачи зарегистрирован в органах БТИ, выдано регистрационное удостоверение от 01.03.1996 №2683.
По данным ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 09.07.2025 согласно материалам архивного дела указанная квартира значится в долевой собственности за ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1/3 доли за каждым.
Согласно сведениям ЕГРН указанная квартира как объект недвижимости не состоит на кадастровом учете.
Из ответа администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» №3207 от 03.06.2024 следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является реконструированным объектом капитального строительства, имеет признаки самовольной постройки.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Истцы произвели реконструкцию квартиры без разрешения администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области».
По данным технического паспорта жилого помещения, подготовленного МБУ МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области «Приволжское БТИ» по состоянию на 11.12.2023 общая площадь квартиры составляет 138,7 кв.м, жилая площадь – 68,3 кв.м., квартира состоит из трех жилых комнат, кухни, гостиной, коридора, санузла, тамбура, котельной.
До проведения реконструкции жилое помещение имело общую площадь 57,0 кв. м, в том числе жилую – 25,0 кв.м., состояло из двух жилых комнат.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:09:160408:116, площадью 1122+/-2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно техническому заключению Архитектурного бюро «Форма» ИП ФИО7 № квартира адресу: <адрес> находится в технически исправном состоянии, все основные несущие конструкции оцениваются как работоспособные, соответствуют ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений».
Согласно акту ООО «Диал» от 27.05.2024 №45 реконструкция квартиры не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ).
По делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза экспертом ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)». Из заключения эксперта №СТЭ-2-1064/2025 от 17.10.2025 следует, что реконструкция и перепланировка квартиры №2 расположенной по адресу: <адрес>, произведена в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, но не соответствует градостроительным нормам в части описания вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, что не является препятствием в узаконении произведенной реконструкции, так как она была выполнена в границах существующего на местности земельного участка. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии; соответствуют нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемые к жилым домам и помещениям, что позволяет эксплуатировать объект в качестве жилой квартиры. Произведенная реконструкция (пристрой дополнительного объема) квартиры №1 не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в частности, права собственников, проживающих в соседних квартирах, а также непосредственно на объекте экспертизы, что подтверждается соответствием произведенной самовольной реконструкции санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что спорная квартира расположена в границах земельного участка, находящегося в собственности истцов. Квартира соответствует требованиям строительных, градостроительных противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил; основные строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью гражданам, использовать объект исследования в качестве жилого помещения возможно без проведения каких-либо дополнительных мероприятий.
Вышеназванным законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного реконструированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Истцами представлены доказательства, подтверждающие соответствие произведенной реконструкции и перепланировки строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не затрагивают.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в результате перепланировки и переустройства в жилом помещении, находящемся в пользовании истцов, нарушены чьи-либо права и охраняемые законом интересы.
ФИО8, проживающий в смежном жилом помещении по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с <...>, не возражает против удовлетворения исковых требований, о чем представил заявление.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцами права собственности на указанное жилое помещение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Сельское поселение Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли за каждым на реконструированную квартиру №2, общей площадью 138,7 кв.м., жилой площадью 68,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2025 года.
Судья Т.В. Шульга