РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
14 ноября 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием представителя административного истца <ФИО>2 – <ФИО>7,
с участием представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> <ФИО>5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению <ФИО>2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> о признании незаконной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец <ФИО>2 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя признать незаконным решение МИФНС России <номер> по <адрес> о прекращении деятельности юридического лица, выразившегося в исключении общества с ограниченной ответственностью «Хилтон» (далее - ООО «Хилтон») ИНН <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующего; признать недействительной запись от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Хилтон» ИНН <***> в связи с его исключением.
В обоснование требований указано, что <дата> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись в отношении ООО «Хилтон» об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о достоверности. Основанием для внесения вышеуказанной записи послужило наличие записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ относительно юридического адреса ООО «Хилтон». Вышеуказанными действиями налогового органа нарушены права кредитора на осуществление получения с ООО «Хилтон» дебиторской задолженности. Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по делу <номер> с ООО «Хилтон» в пользу <ФИО>4 взыскано 27 297 234,46 рублей. Между <ФИО>4 (цедент) и <ФИО>2 (цессионарий) <дата> заключен договор уступки требования (цессии). Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, заявление <ФИО>2 о замене правопреемника по гражданскому делу <номер> по иску <ФИО>4 к ООО «Хилтон» о взыскании задолженности удовлетворено. Произведена замена заявителя (взыскателя) <ФИО>4 – по иску <ФИО>4 к ООО «Хилтон» о взыскании задолженности, на <ФИО>2 <ФИО>2 обратился в службу судебных приставов по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен арест дебиторской задолженности должника, что подтверждается постановлением судебного пристава. Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> (резолютивная часть оглашена <дата>) общество с ограниченной ответственностью «Креста» (далее – ООО «Креста») признано банкротом, в отношении него введена процедуры банкротства – конкурсное производство. Процедура банкротства ООО «Креста» еще не завершена, расчеты с кредиторами не произведены. Однако, в связи с исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, <ФИО>2 лишен возможности получить исполнение.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен <ФИО>8
Административный истец <ФИО>2, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя по доверенности <ФИО>7
Представитель административного истца <ФИО>2 - <ФИО>7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного иска поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> <ФИО>5, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо <ФИО>8, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Суд, с учетом требований ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Учитывая изложенное, законодатель предписывает юридическому лицу находиться по адресу, который общество самостоятельно указало при регистрационных действиях для широкого круга лиц. Законодательство не допускает нахождение юридического лица по неизвестному адресу, не заявленному в качестве юридического адреса, адреса нахождения исполнительного органа, либо почтового адреса.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации регулируется положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <дата> № 129-ФЗ.
Согласно статье 4 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении, юридического лица из ЕГРЮЛ.
Предусмотренный указанной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1).
Пунктами 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Исходя из смысла подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с целью обеспечения достоверности ЕГРЮЛ, предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в течение более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ. Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа. Однако наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц. Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что адрес, в отношении которого у налогового органа возникли сомнения, является недостоверным.
Из материалов дела следует, что <дата> в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> поступили материалы, свидетельствующие об отсутствии ООО «Хилтон» по адресу государственной регистрации: 664043, <адрес>: протокол осмотра от <дата> <номер>.
<дата> инспекцией в адрес единственного учредителя и руководителя направлено уведомление о необходимости представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица в срок не позднее <дата>. Также разъяснены правовые последствия не предоставления запрашиваемых документов. Почтовая корреспонденция была возвращена в адрес отправителя с отметкой «Истек срок хранения».
Из справок инспекции от <дата> №<номер>-о, 7062-с усматривается, что юридическим лицом ООО «Хилтон» в течении последних 12 месяцев документы об отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах не предоставлялись, сведения об открытых банковских счетах отсутствуют.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.
При этом, как следует из положений статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, предусматривающей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, наличие таких сведений также может являться основанием для прекращения деятельности юридического лица в административном (упрощенном) порядке. Так, по правилам пункта 1 названной статьи недействующее юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ). В силу пункта 3 этой же статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
<дата> инспекцией принято решение <номер> о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ, указанное решение опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» <номер>(802) от <дата>/2797.
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок, не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
<дата> внесена запись ГРН 2203800698682 о прекращении деятельности ООО «Хилтон», как недействующего юридического лица.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по административному делу <номер>а-2438/2021 по административному иску <ФИО>2 к МИФНС России <номер> по <адрес> признано незаконным решение МИФНС России <номер> по <адрес> о прекращении деятельности юридического лица, выразившегося в исключении ООО «Хилтон» ИНН <***> ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующего. Признана недействительной запись от <дата> <номер> в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Хилтон» ИНН <***> ОГРН <***>, в связи с его исключением.
В рамках указанного административного дела <номер>а-2438/2021 судом установлено, что решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу <номер> с ООО «Хилтон» в пользу <ФИО>4 взыскано 27 297 234,46 рублей.
Определением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, произведена замена заявителя (взыскателя) <ФИО>4 на <ФИО>2
Постановлением от <дата> в рамках исполнительного производства <номер>-ИП по заявлению ООО «Хилтон» произведен арест дебиторской задолженности ООО «Креста» на сумму 25440438,59 рублей.
Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № А19-18972/2017 ООО «Креста» признано банкротом, в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> по указанному делу от <дата> требования ООО «Хилтон» в размере 25 440 438,59 рублей включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Креста».
Из отчета конкурсного управляющего ООО «Креста» от <дата> усматривается, что ООО «Хилтон » с размером требований 25440438,59 рублей является кредитором.
Удовлетворяя требования административного истца, суд указал, что решение от <дата> об исключении ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ нарушило права <ФИО>2, поскольку ООО «Хилтон» имело гражданско-правовые обязательства перед истцом, размер которых устанавливался в ходе рассмотрения гражданского дела <номер>, при этом ООО «Хилтон» являлся кредитором ООО «Креста», в отношении которого конкурсное производство до настоящего времени не завершено, тем самым <ФИО>2, в связи с исключением ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ фактически лишился получения присужденного.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> от <дата> на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 023224907 от <дата>, выданного Свердловским районным судом <адрес>, по делу <номер>, вступившему в законную силу <дата>, на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27 306 434,46 рублей, в отношении должника ООО «Хилтон» в пользу взыскателя <ФИО>2 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> от <дата> обращено взыскание на право требования ООО «Хилтон» к ООО «Креста» в рамках дела № А19-18972/2017.
Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу <данные изъяты> был продлен срок конкурсного производства в отношении ООО «Креста» до <дата>.
Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу <данные изъяты> был продлен срок конкурсного производства в отношении ООО «Креста» до <дата>.
Из пояснений представителя административного истца в судебном заседании следует, что, поскольку право требования ООО «Хилтон» к ООО «Креста» составляет 25 440 438,59 рублей, указанные денежные средства по завершению конкурсного производства в отношении ООО «Креста» буду перечислены <ФИО>2 в счет долга ООО «Хилтон» перед <ФИО>2, размер которого составляет 27 306 434,46 рублей.
Между тем, как стало известно <ФИО>2 на собрании кредиторов ООО «Креста», <дата> в ЕГРЮЛ вновь внесена запись о прекращении деятельности ООО «Хилтон», как недействующего лица.
Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в адрес ООО «Хилтон», а также его руководителя и участника направлены уведомления за исх. <номер> от <дата> о необходимости предоставления достоверных сведений о руководителе юридического лица.
Почтовые отправления возвращены в МИФНС России <номер> по <адрес>, в связи с истечением срока хранения.
В связи с неисполнением ООО «Хилтон» вышеуказанной обязанности в установленный срок регистрирующим органом в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <дата> в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2223800325362 о недостоверности сведений о руководителе юридического лица.
В соответствии с п.п. «б» п. 5 ст. 21.11 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в течение более чем шести месяцев, подлежит исключению из государственного реестра в порядке, предусмотренном данной статьей.
Пунктом 3 ст. 21.1 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Указанные сведения согласно Приказу ФНС России от <дата> № САЭ-3-09/355@ публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».
<дата> регистрирующим органом принято решение <номер> о предстоящем исключении ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от <дата> за ГРН 2233800005899.
Информация о принятом решении, порядке и сроке направления заявлений, а также адрес регистрирующего органа, опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» <номер> (922) от <дата>.
Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № I (922) от <дата>, а также в его электронной версии на сайте vestnik-gosrey. В публикации приведены сведения о порядке и сроках направления заявлений от кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), необходимые сведения для направления заявлений, включая данные юридического лица, подлежащего исключению, реквизиты решения о предстоящем исключении, наименование и адрес регистрирующего органа для направления заявлений, а также срок направлении заявлений (3 месяца с даты публикации) и ссылку на требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при оформлении заявлений, согласно которому в случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
Трехмесячный срок для направления заявлений заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ХИЛТОН» из ЕГРЮЛ истек <дата>.
Поскольку соответствующих заявлений от кредиторов юридического лица или иных заинтересованных лиц не поступало, регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись о прекращении юридического лица за ОГРН <***> от <дата>.
Между тем, согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.
Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <дата> N 26-П, в определениях от <дата> N 143-О-О и от <дата> N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.
Таким образом, из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.
Между тем, фактическое прекращение ООО «Хилтон» административным ответчиком не проверялось, доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что задолженность ООО «Хилтон» перед <ФИО>2 составляет 27 297 234,46 рублей, а дебиторской задолженности ООО «Креста» перед ООО «Хилтон» - 25 440 438,59 рублей, и требования ООО «Хилтон» в размере 25440438,59 рублей включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Креста».
Конкурсное производство на момент исключения ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ не окончено, расчеты с кредиторами не завершены.
Истец после вынесения инспекцией решения об исключении ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ воспользовался предоставленным законом правом на защиту своих интересов путем инициирования настоящего судебного процесса.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, в связи с исключением ООО «Хилтон» из ЕГРЮЛ административный истец фактически лишается возможного получения присужденного, на что ранее уже указывал суд при вынесении решения по административному делу <номер>а-2438/2021 по административному иску <ФИО>2 к МИФНС России <номер> по <адрес>.
Доводы административного ответчика о том, что у истца существует иной способ получения присужденного в соответствии с нормами ст. 53.1 ГК РФ, не может быть принят судом, поскольку исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению инспекции, в силу статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, к субсидиарной ответственности, ввиду того, что, согласно указанной норме, одним из условий удовлетворения требования кредиторов является установление того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье Гражданского кодекса.
В соответствии с частью 3 пунктом 1 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Принимая во внимание, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> о прекращении деятельности юридического лица, выразившегося в исключении общества с ограниченной ответственностью «Хилтон» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующего, нарушает права административного истца как кредитора, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования <ФИО>2 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> о прекращении деятельности юридического лица, выразившегося в исключении общества с ограниченной ответственностью «Хилтон» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующего.
Признать недействительной запись от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Хилтон» ИНН <***> в связи с его исключением.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>