... УИД 16RS0046-01-2023-006084-73
дело № 2а-5014/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Киселева А.Н.,
при секретаре судебного заседания Самигуллиной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, руководителю Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО1, заместителю руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... (далее – МТУ Росимущество в ... и ...) о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:24:260201:1978, расположенный по адресу: ..., Матюшинское участковое лесничество, квартал 88, выдел 29.
... ФИО2 обратилась в МТУ Росимущество в ... и ... с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
... заявление ФИО2 было перенаправлено в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан. Компетентным органом по рассмотрению её обращения является МТУ Росимущество в ... и .... Между тем, с момента направления заявления и до настоящего времени МТУ каких-либо решений не принято. Данное бездействие нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным решение МТУ Росимущество в ... и ..., выразившееся в перенаправлении обращения от ..., в адрес Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, оформленного письмом от ... ...; возложить обязать по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 уточнила исковые требования, просила также признать незаконным решение МТУ Росимущество в ... и ... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Росимущество, руководитель МТУ Росимущество в ... и ... ФИО4, заместитель руководителя МТУ Росимущество в ... и ... ФИО5, в качестве заинтересованного лица Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.
В судебном заседании ФИО2 административный иск, с учетом уточнений, поддержала в полном объёме.
Административные ответчики Росимущество, МТУ Росимущество в ... и ..., руководитель МТУ Росимущество в ... и ... ФИО4, заместитель руководителя МТУ Росимущество в ... и ... ФИО5, заинтересованное лицо Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... м2, расположенный по адресу: ..., Лаишевский муниципальный район, ГКУ «Пригородное лесничество», Матюшенское участковое лесничество, квартал ..., выдел ... категория земель-земли лесного фонда, с видом разрешенного использования - для рекреационной деятельности, запись государственной регистрации права от ... №....
На основании решения Советского районного суда ... от ... между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка от ... .... ФИО2 предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в квартале ..., выдел ... Матюшинского участкового лесничества Пригородного лесничества площадью ... га в рекреационных целях сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке, запись регистрации ограничения прав от ... .... Земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером ....
... ФИО2 обратилась в МТУ Росимущество в ... и ... с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
Факт принятия заявления подтверждается соответствующим штампом органа.
... заявление ФИО2 было перенаправлено в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.
Ответом МТУ Росимущество в ... и ... от ... ..., ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов установлен Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов, утвержденный Приказом Росимущества от ... ....
В соответствии с пунктом 1.2 Регламента, заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов (далее - Заявитель, заявители).
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц, порядок взаимодействия Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц с Заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги. (пункт 1.1.).
Согласно пунктам 2.2, 2.3 Регламента, государственную услугу предоставляет Росимущество, а также территориальные органы Росимущества.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления в Росимущество или в территориальный орган Росимущества (пункт 2.6.).
При предоставлении государственной услуги поступившее в адрес территориального органа Росимущества заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (далее - заявление) с приложенным к нему полным комплектом документов, предусмотренным статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, направляется непосредственно в Росимущество территориальным органом Росимущества с одновременным уведомлением Заявителя.
В силу пункта 2.5, 2.6 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является:
- осуществление подготовки проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направление проектов указанных договоров для подписания Заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направление принятого решения Заявителю;
- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и направляет принятое решение Заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Соответственно, МТУ Росимущества в ... и ..., являясь уполномоченным органом, обязано рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов, принять соответствующее решение по нему.
Вопросы внутриведомственного характера, связанные с порядком принятия решений о предоставлении земельных участков, не должны являться препятствием осуществления лицом, обратившимся с заявлением в государственный орган, права на получение соответствующего решения в установленный законом срок. Необходимость оформления территориальным органом Росимуществом поручения, не является обстоятельством, влекущим изменение срока принятия решения о предоставлении земельного участка, установленного в пункте 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и в пункте 2.6. Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов.
Соблюдение срока рассмотрения обращения является одним из элементов, позволяющих обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу. Допустимых доказательств невозможности принятия такого решения в установленный законом срок административным ответчиком суду не представлено.
Как следует из материалов дела, обращение административного истца ... было перенаправлено в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан в отсутствие законных оснований и не предусмотренных вышеуказанным административным регламентом.
В последующем, ответом МТУ Росимущество в ... и ... от ... ..., ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
Суд признает, что срок, предоставленный административным регламентом, в данном случае, нарушен, каких-либо доказательств принятия решения по существу обращения, а также доказательств наличия уважительных объективных причин не рассмотрения обращения, в установленный срок, не имеется.
Исходя из представленных суду документов, учитывая факт отсутствия каких-либо возражений и доказательств отсутствия незаконного бездействия со стороны административных соответчиков, а также факт нарушения норм подлежащего в данном случае применению административного регламента, суд признает незаконным действия руководителя МТУ Росимущество в ... и ... ФИО4, выразившееся в перенаправлении обращения ФИО2 от ..., в адрес Министра лесного хозяйства Республики Татарстан, оформленного письмом от ... ...; незаконным бездействие МТУ Росимущество в ... и ..., выразившееся в несоблюдении установленного срока рассмотрения обращения ФИО2 от ..., оформленного ответом заместителя руководителя МТУ Росимущество в ... и ... ФИО5 от ... ....
Требования административного истца ФИО2, в части признания незаконным решения МТУ Росимущество в ... и ... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов и возложении обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов, не подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Таким законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, является Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (пункт 1 статьи 39.1 Кодекса).
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно положениям статьи 11.10 указанного Кодекса схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и, в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
Положениями статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Согласно пункту 5 данной статьи в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Для реализации указанного права заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 поименованного Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.
В настоящее время полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (пункт 1 Положения), в том числе осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 5 Положения).
В соответствии с пунктом 5.35 (1) Положения Росимущество принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно пункту 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ..., утвержденного Приказом Росимущества от ... ... (действующим на момент принятия оспариваемого решения) МТУ Росимущества в ... и ... осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Республики Татарстан и ....
В компетенцию данного органа входит предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, площадью, равной либо меньше десяти гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование (пункт .... Положения).
Таким образом, МТУ Росимущества в ... и ... является территориальным органом Росимущества и выполняет его функции на территории Республики Татарстан и ..., поэтому является государственным органом, который на основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации наделен полномочиями по принятию решения о предоставлении в собственность земельных участков, а также совершению иных действий, направленных на реализацию требования о приватизации земельных участков.
При таком положении, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на территории Республики Татарстан, обращение административного истца подлежало рассмотрению в МТУ Росимущество в ... и ....
... в соответствии с решением Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры от ... было проведено обследование территории лесного участка с кадастровым номером .... В ходе проведения обследования выявлены нарушения требований лесного законодательства, в связи с чем ... вынесено представление об устранении нарушений закона. В ходе проведения данного обследования выявлен факт наличия на указанном лесном участке объекта капитального строительства. В отношении арендатора ФИО2 в Лаишевский районный суд Республики Татарстан направлено исковое заявление о сносе строения.
Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ... ... были удовлетворены исковые требования истца в лице Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) записи регистрации права собственности от ... ... на дом площадью 450 м2, ранее принадлежавшего ответчику ФИО2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., обязать ФИО2 за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование земельного лесного участка, предоставленного в аренду по договору аренды от ... ..., расположенного на квартале ..., выдела ..., Матюшинского участкового лесничества, а именно снести объект капитального строительства - дачный дом площадью застройки 168,3 м2 не позднее 2 (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Лаишевский муниципальный район, ГКУ «Пригородное лесничество», Матюшинское участковое лесничество, квартал ..., выдел ... отсутствуют объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным решения МТУ Росимущество в ... и ... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов, возложении обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в границах земель лесного фонда без проведения торгов.
Административный иск ФИО2 к Росимуществу, МТУ Росимущество в ... и ..., руководителю МТУ Росимущество в ... и ... ФИО4, заместителю руководителя МТУ Росимущество в ... и ... ФИО5 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ..., руководителю Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО4, заместителю руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО5 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным действия руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО4, выразившееся в перенаправлении обращения ФИО2 от ..., в адрес Министра лесного хозяйства Республики Татарстан, оформленного письмом от ... ...
Признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ..., выразившееся в несоблюдении установленного срока рассмотрения обращения ФИО2 от ..., оформленного ответом заместителя руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО5 от ... ...
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев
...
...