Дело №2-1744/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации п.Кедровый Красноярского края, администрации Емельяновского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

;

ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации п.Кедровый Красноярского края, администрации Емельяновского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО7 (ФИО3) П.И. был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.1.4 договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой истца в МБУК «Дом культуры <адрес>» и подлежит расторжению в случае прекращения трудовых отношений. Решением Совета депутатов <адрес> №П от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> края. Согласно приложению, право на приватизацию имеют п.9 Списка (Приложение 1) дом культуры <адрес>: режиссер после 5 лет работы. С ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность режиссера в МБУ «Дом культуры <адрес> края». Поскольку истица работает в указанном учреждении более 5 лет, ранее участия в приватизации не принимала, просила признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена. Ее представитель ФИО4 (действующая по ордеру) поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес> края ФИО5 (действующий по доверенности) возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что спорное жилое помещение относится к специализированному фонду, является служебным, поэтому основания для приватизации жилого помещения отсутствуют.

В судебное заседание не явился представитель администрации <адрес>, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по

договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно п. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктами 12, 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 (далее по тексту Правила) установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО7 (ФИО3) П.И. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>17.

Согласно п.1.4 договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой истца в МБУК «Дом культуры <адрес>» и подлежит расторжению в случае прекращения трудовых отношений.

Решением Совета депутатов <адрес> №П от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> края. Согласно приложению, право на приватизацию имеют п.9 Списка (Приложение 1) дом культуры <адрес>: режиссер после 5 лет работы.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истица указывала на то, что работает в МБУ «Дом культуры <адрес> края» более пяти лет, ранее участия в приватизации не принимала, в связи с чем имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Из материалов дела также следует, что постановлением главы <адрес> края №-п от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд.

Решением Совета депутатов <адрес> №Р от ДД.ММ.ГГГГ отменено «Положение о порядке принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> края» №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о разрешении на приватизацию вышеуказанной квартиры, на что получил отказ по причине отсутствия у нее документов, позволяющих проживание на условиях социального найма, а также, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду служебного назначения.

Учитывая, что спорная квартира на момент предоставления по договору найма служебного жилого помещения являлась муниципальной собственностью, включена в число служебных, в установленном законом порядке и до настоящего времени статус служебного жилого помещения не утратила, поскольку решение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда уполномоченным на то органом не принималось, правовых оснований для признания за истцами права собственности в порядке приватизации не имеется.

Утверждение истца о том, что с заявлением о приватизации ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> до принятия решения об отмене «Положения о порядке принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> края» №Р от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принято во внимание, поскольку основанием заключения договора найма служебного жилого помещения явилось постановлением главы <адрес> края №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым <адрес> по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд и предоставлена истцу во временное пользование на период работы ФИО1

Наличие ранее действующего Положения о порядке принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> края не порождает, с учетом изложенного, оснований для возникновения у истцов права на приватизацию.

Спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, основания для изменения его правового статуса помимо воли собственника отсутствуют Отсутствие в регистрирующем органе сведений о регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного, не изменяет статуса спорной квартиры.

Учитывая, что спорное жилое помещение, являющееся служебным жилым помещением, была предоставлена ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, о чем истцу было достоверно известно, до настоящего времени статус спорной квартиры не изменен, принимая во внимание положения ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решений об изменении статуса спорной квартиры, исключении ее из числа служебных органом местного самоуправления материалы дела не содержат.

Согласно Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытом Административно- территориальном образовании» в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно- территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного

Фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается представительным органом закрытого-административно-территориального образования по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.

Из материалов дела следует, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Постановления администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П отнесена к специализированному жилищному фонду служебного назначения и только после этого была предоставлена ФИО1 на период трудовых отношений в МБУК «Дом культуры <адрес>».

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска, суд с учетом установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу о том, что право пользования вышеуказанной квартирой у истца возникло в 2018 году на условиях найма служебного жилого помещения. Совокупности условий, предусмотренных законодательством и обуславливающих возникновение прав на жилое помещение на условиях договора социального найма, в данном случае не имеется. Учитывая, что спорная квартира не предоставлялась ФИО1 на условиях социального найма, то у истца не может возникнуть право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

Таким образом, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, решением органа местного самоуправления данная квартира была отнесена к специализированному жилищному фонду, следовательно с момента упразднения ЗАТО спорная квартира, находящаяся до настоящего времени в муниципальной собственности, не утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма служебного жилого помещения.

Ранее принятое органом местного самоуправления администрации <адрес> решение о присвоении спорному жилому помещению статуса служебного жилого помещения не отменено и не изменено.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации п.Кедровый Красноярского края, администрации Емельяновского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда: