УИД 72RS0...-...
Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 19 октября 2022 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи Толстоуховой М.В.,
при секретаре ФИО14,
участием представителя истца ФИО15,
представителя ответчика ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Межрайонному управлению социальной защиты населения (...) Департамента социального развития ... о признании договора о сдаче в наем жилого помещения ... от ... и акта сохранности жилого помещения от ... незаключенными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, (далее – истец) обратился в суд с иском к Межрайонному управлению социальной защиты населения (... и ...) Департамента социального развития ... (далее – ответчик) о признании договора о сдаче в наем жилого помещения незаключенными. Требования мотивированы тем, что в ... году истец приобрел у ФИО22 квартиру по адресу: .... Квартира была свободной от проживания в ней лиц, произвел расчет за покупку квартиры с ФИО22, ему были переданы ключи от квартиры, вся его семья заселилась в жилое помещение и стали в ней проживать. Впоследствии, истец был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Однако, сделка купли-продажи квартиры не состоялась, ввиду того, что мать несовершеннолетней ФИО1 - ФИО3 была осуждена и находилась в местах лишения свободы. С 2002 года он и его семья постоянно проживает в жилом помещении, никуда не выезжали, несут обязанности собственника в полном объеме. Более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорной квартирой, как своей собственной, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют содержание квартиры и ее ремонт, что свидетельствует о поведении характерном для собственника. В июне 2022 года истец обратился в Заводоуковский районный суд ... с исковым заявлением о признании за ним права собственности на квартиру по адресу: ..., в порядке приобретательной давности. В материалы гражданского дела ответчиком Межрайонным управлением социальной защиты населения Заводоуковский городской округ и ... Департамента социального развития ... были предоставлены акты проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., а также договор ... о сдаче в наем жилого помещения от .... Ознакомившись с вышеуказанными документами, истец обратил внимание, что акт проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ... и договор ... о сдаче в наем жилого помещения от ... подписан ФИО4, однако, данные подписи в указанных документах истцу не принадлежат. Истец не заключал никакие договоры с ответчиком и не ставил свою подпись в данных документах. Проживая в квартире по вышеуказанному адресу более 20 лет с представителями органов опеки и попечительства никогда не встречался и не разговаривал. Иные акты, представленные ответчиком, оформлены в одностороннем порядке, искажены данные фамилии имени отчества членов его семьи. Поскольку договор ... о сдаче в наем жилого помещения от ... истец не подписывал, полагает, что в договоре подпись выполнена иным лицом, считает, вышеуказанный договор незаключенным. По правовому обоснованию требований, с учетом увеличенных исковых требований, истец, ссылаясь на ст. 131-132 ГПК РФ, просил:
Признать незаключенным договор ... о сдаче в наем жилого помещения от ... между отделом по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития по ... и ФИО4. Признать незаключенным акт сохранности жилого помещения от ... между отделом по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития по ... и ФИО4.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО16 в судебном заседании иск не признала, представила заявление, в котором просит применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать (т.1 л.д.62).
Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ (в редакции действующей на момент подписания оспариваемого договора и акта) предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из вышеуказанной нормы права следует, что свобода договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия.
В силу положений п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 432 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Исходя из содержания приведенных правовых норм, соглашением признается взаимодействие воли сторон, направленное на достижение одной и той же юридической цели. Поскольку договор есть соглашение, то возникновение договорного обязательства требует взаимного согласования сторонами всех его существенных условий.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (п. 1 ст. 160 ГК РФ). В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (п. 2 ст. 162 ГК РФ).
При несоблюдении согласованной сторонами формы договор признается незаключенным. Признание договора незаключенным влечет за собой последствия недействительности сделки (ст. 167 ГК РФ).
Согласно выписке из ЕГРН, свидетельства о рождении, ФИО1 родилась ... в ..., отец – ФИО2, мать – ФИО3. ФИО1 ... года рождения и ФИО2, ... года рождения являются собственниками ? доли в праве общей долевой собственности объекта недвижимости – квартиры по адресу: ..., кадастровый ..., право зарегистрировано ... год (т.1 л.д.53-61, 91).
Постановлением главы ... от ... ... несовершеннолетняя ФИО1 ... года рождения передана в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение, в связи с тем, что осталась без попечения родителей: мать ФИО3 осуждена приговором Тюменского областного суда от ..., и отбывает наказания в местах лишения свободы, отец ФИО2 болен (выписка из истории болезни ... ЦРБ от ...) и дал письменное согласие на помещение ребенка в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также за несовершеннолетней ФИО1 закреплено жилье по адресу: ..., ..., ... (т.1 л.д.92).
Согласно свидетельству о смерти, ФИО2, ... года рождения, умер ..., о чем составлена запись акта о смерти ... (т.1 л.д. 90).
Согласно свидетельству о регистрации от ... ... ФИО1 ... года рождения была зарегистрирована по адресу: ..., на срок с ... по ... (т.1 л.д.93).
Из поквартирной карточки жилого помещения расположенного по адресу: ..., установлено, что в указанном помещении с ... зарегистрированы квартиранты - ФИО4, ... года рождения, ФИО5 ... года рождения, ФИО6 ... года рождения; мать - ФИО3, ... года рождения, с ...; дочь - ФИО1 ... года рождения, с ...; внучка - ФИО7, ... года рождения, с ...; внучка - ФИО8, ... года рождения, с ... (т.2 л.д.75).
Из ответа и.о. Заводоуковского межрайонного прокуратура от ... установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, несовершеннолетней ФИО1 принадлежит недвижимое имущество: 2-х комнатная квартира по адресу: ... - на праве общей долевой собственности, в 1/2 доли; жилой дом и земельный участок по адресу: ..., д.Марково, ... - на праве собственности. По месту нахождения указанного недвижимого имущества проведена проверка его сохранности (акт сохранности жилья от ..., акт от ...). В соответствии с постановлением главы Заводоуковского городского округа ... от ... - п.2 постановления главы ... от ... ... о закреплении за несовершеннолетней жилья по адресу: ..., ... ... – признан утратившим силу (т. 1 л.д. 102).
Из копии акта проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ... составленным специалистом по опеке и попечительству ФИО17, утвержденного руководителем комитета образования ФИО25 следует, что проведена проверка сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетней ФИО1, по адресу ...1, в жилом помещении проживают: муж - ФИО4, ФИО9, сын - ФИО5 ... рождения, дочь - ФИО6 ... года рождения, в доме проведен капитальный ремонт, квартира сдается в наем. В указанном акте имеется подпись ФИО17, подписи других лиц отсутствуют (л.д. 106.
Из копий акта проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ... составленным специалистом по опеке и попечительству ФИО17, утвержденного руководителем комитета образования ФИО26 следует, что проведена проверка сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетней ФИО1, по адресу: ..., д. Марково, ..., жилье ветхое, непригодное для жилья, в целом требует капитального ремонта. В указанном акте имеется подпись ФИО17, подписи других лиц отсутствуют (т.1 л.д. 107).
Из последующих актов проверки от ..., от ..., от ... сохранности жилого помещения по адресу ...1, закрепленного за несовершеннолетней ФИО1, находящейся в ... детском доме, составленными специалистом по опеке и попечительству ФИО17, следует, что в указанном помещении проживает семья ФИО23, состав семьи 4 человека, квартира сохранена, состояние хорошее. В указанных актах имеются подписи ФИО17, подписи других лиц отсутствуют (т.1 л.д.108-110).
... Управлением по опеке, попечительству и охране прав детства сектора по опеке, попечительству и охране прав детства ... в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства ... направлен запрос об оформлении договора найма 1/2 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, по адресу: ..., так как согласно акту, квартира сдается в наем. Также просят решить вопрос о зачислении денежных средств, полученных от сдачи 1/2 доли квартиры в наем, перечислять на лицевой счет ФИО1(т.1 л.д.111).
Как следует из материалов дела, ... между ФИО4 и главным специалистом отдела опеки и попечительства Заводоуковского городского округа ФИО17, от лица несовершеннолетней ФИО1 ... года рождения, заключен договор ... о сдаче в наем жилого помещения, в соответствии с которым главный специалист отдела опеки и попечительства Заводоуковского городского округа ФИО17, обязуется предоставить в наем ? доли жилого помещения общей площадью 40,3 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: ..., принадлежащее несовершеннолетней ФИО1, гражданину ФИО4, членам его семьи, с возможностью проживания в течении года, до момента предупреждения о досрочном расторжении договора. Договор может быть расторгнут по инициативе сторон при наличии и условий и в порядке предусмотренным договором и жилищным законодательством. В заключительных условиях договора – в разделе реквизиты сторон имеются адресные данные, заполненные рукописным способом Арендотателя - отдела опеки и попечительства и охране прав детства ... (...) подпись должностного лица отсутствует и адресные, паспортные данные Арендатора ФИО4 (...), также имеется подпись Арендатора ФИО4 Договор согласован начальником отдела опеки, попечительства и охране прав детства Заводоуковского городского округа ФИО18 и скреплен гербовой печатью Департамента социального развития по ... отдела опеки, попечительства и охране прав детства ... (т.1л.д.87-89).
Согласно акту сохранности жилого помещения от ... принадлежащему на праве собственности несовершеннолетней ФИО1, на основании заключенного договора ... о сдаче в наем жилого помещения, по адресу ..., проживают: арендатор - ФИО4, ФИО19, дети - ФИО11 ... года рождения, ФИО12 ... года рождения. Жилье содержится в хорошем санитарном состоянии, в доме проведен капитальный ремонт, заменены двери пол, оштукатурены стены. В указанном акте имеется подпись и расшифровка выполненные рукописным способом должностного лица ФИО17 и ФИО4 Указанный акт утвержден начальником отдела опеки, попечительства и охране прав детства Заводоуковского городского округа ФИО18 и скреплен гербовой печатью Департамента социального развития по ... отдела опеки, попечительства и охране прав детства Заводоуковского городского округа (т.1л.д.85-85).
... в дежурную часть МО МВД России «...» поступило заявление от ФИО4, согласно которому заявитель просит провести проверку и привлечь к ответственности лицо, которое в 2008 году подделало его подписи в договоре о сдаче в наем жилого помещения и в акте сохранности жилого помещения (т.2 л.д.10-12).
В целях установления обстоятельств, послуживших для обращения с заявлением ФИО4 в орган внутренних дел, старшим дознавателем МО МВД России «...» назначена почерковедческая экспертиза. Согласно заключению эксперта ... от ..., подпись от имени ФИО4, расположенная в договоре ... о сдаче в наем жилого помещения в разделе «АРЕНДАТОР» в строке «Подпись», выполнена не ФИО4, а другим лицом с подражанием его подписи. Подпись от имени ФИО4, расположенная в акте сохранности жилого помещения в строке «Подпись», выполнена не ФИО4, а другим лицом (т.2 л.д.38-40).
Постановлением старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «...» от ..., отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием состава преступления) (т.2 л.д. 83-85).
Постановлением заместителя Заводоуковского прокурора от ... ФИО20 постановление старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «...» от ... отменено, материал проверки направлен в орган дознания для проведения дополнительных процессуальных действий (т.2 л.д.94).
Свидетель ФИО9, в судебном заседании показала, что в спорной квартире их семья проживает с ... года, приобрели квартиру у ФИО22 по расписке, прописались в квартире. Договор и акты не подписывали и не заключали. Представители органа опеки приходили один раз, она показала им все документы, которые они зафиксировали и ушли. Супруг также ничего не подписывал и с органами опеки вообще не встречался. В июне ... года только в суде узнали, что проживают в квартире по договору найма. По данному факту обратились в полицию.
Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, учитывая, что в договоре о сдаче в наем жилого помещения ... и акте сохранности жилого помещения от ..., подписи выполнены не истцом ФИО4, а другим лицом, иными словами указанный договор и акт истец не подписывал, суд приходит к выводу, что юридических последствий обжалуемые договор о сдаче в наем жилого помещения и акт сохранности жилого помещения, не влекут, следовательно требования истца подлежат удовлетворению.
От назначения судебной почерковедческой экспертизы представитель ответчика ФИО16 отказалась, иных доказательств опровергающих доводы истца в суд не представлено.
Доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, суд находит несостоятельными, поскольку в силу ч.1 ст. 196, ч.1 ст. 200 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года и течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истцом подано ходатайство о восстановлении срока исковой давности, которое мотивировано тем, что в июле ... года в материалы гражданского дела ... Межрайонным управлением социальной защиты населения (... и ...) Департамента социального развития ... были представлены акты проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., а также договор ... о сдаче в наем жилого помещения от ..., которые истец не подписывал, что подтверждено заключением судебной почерковедческой экспертизы ... от ... Ранее спорные документы он не видел и оспорить не мог.
Учитывая, что истец узнал о спорном договоре и акте после обращения в Заводоуковский районный суд ФИО1 с исковым заявлением к ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО10 о выселении по гражданскому делу ... в июле ... г., что подтверждается его последующим обращением ... с заявление в МО МВД России «...», доводы истца, заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах, срок исковой давности применен быть не может, а требования ФИО4 к Межрайонному управлению социальной защиты населения (... и ...) Департамента социального развития ... подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Межрайонному управлению социальной защиты населения ... и ...) Департамента социального развития ... о признании незаключенным договора о сдаче в наем жилого помещения ... от ... и акта сохранности жилого помещения от ... незаключенными, удовлетворить.
Признать незаключенным договор о сдаче в наем жилого помещения ... от ... между отделом по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития по ... (ИНН ..., ОГРН ...) и ФИО4 (паспорт РФ ... выдан ... Отделением ... МО УФМС России по ... ...).
Признать незаключенным акт сохранности жилого помещения от ... между отделом по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития по ... и ФИО4.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
Судья М.В. Толстоухова