дело № 2а-635/2022

УИД 18RS0016-01-2022-000909-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре судебного заседания Марковой Н.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Главатских А.В., представителя административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» (далее по тексту – МО МВД России «Кезский», административный истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з», ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка УР от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данное преступление ФИО1 совершил при особо опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором по решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ФИО2 по Удмуртской Республике условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 10 дней по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, при этом имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ФКУ УИИ ФИО2 МФ (), как лицо условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Проживает с сожительницей ФИО7, холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные подработки. Допускает употребление спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Ссылаясь в качестве правового основания на ч. 3 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 3, ст. 4, 5, 6 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 8 лет – срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Кезский» заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в соответствии с которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает ограниченный перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно абзацу второму пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня его постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з», ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка УР от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данное преступление ФИО1 совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ФИО2 по Удмуртской Республике условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 10 дней на основании постановления Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость ФИО1 по приговору Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, поскольку в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о снятии судимости в материалах дела отсутствуют.

Согласно характеристики, представленной ФКУ ИК-7 ФИО2 по УР осужденный ФИО1 характеризовался положительно.

В соответствии с характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО2 «Кезский» ФИО8, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время состоит на учете в ФКУ УИИ ФИО2 МФ (), как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы. Проживает с сожительницей ФИО7, холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные подработки. Допускает употребление спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст. 6.6.1 КоАП РФ. В настоящее время является подозреваемым в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 118 УК РФ (уголовные дела находятся на рассмотрении у мирового судьи судебного участка УР).

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 сроком на восемь лет – срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО1 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом суд исходит из того, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие. Учитывая совершение ответчиком тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, данные о поведении осужденного после отбытия наказания, данные о его личности и его отношение к содеянному, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении ФИО1 ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, установленных законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы;

- запретить пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.П. Одинцова