Дело № 2а-1044/2025

УИД 75RS0002-01-2025-001488-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

при секретаре Куйдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ингодинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита», комитету по финансам администрации городского округа «Грод Чита», комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ингодинского района в интересах неопределенного круга лиц просит признать бездействие администрации по непринятию мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного дома незаконным, возложить обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В порядке уточнения требования прокурор окончательно просил: признать незаконным бездействие администрации, комитета городского хозяйства, выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>; обязать администрацию, комитет городского хозяйства в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос данного дома, обязать комитет по финансам профинансировать мероприятия по сносу данного дома.

В судебном заседании прокурор Суворова О.А. административный иск в уточненной редакции поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились. Администрация города в направленном суду отзыве просила увеличить срок для выполнения обязанности до 1 года, в дополнение к нему указала на то, что мероприятия по сносу указанного дома профинансированы, о чем представлены соответствующие документы. Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» в письменных возражениях указывали на выполнение своей обязанности по финансированию сноса расселенного многоквартирного дома, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено признание в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения граждан был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, дом полностью расселен, но не снесен.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р на комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» возложена обязанность после завершения отселения физических лиц в установленном законом порядке организовать мероприятия по сносу расселенных в рамках программы многоквартирных домов, а на комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» - обеспечить финансирование мероприятий программы по сносу расселенных в рамках программу многоквартирных домов.

Распоряжением комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № по заявке комитета городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ произведено финансирование мероприятий по сносу данного многоквартирного дома.

Поскольку многоквартирный дом до настоящего времени не снесен, утверждения прокурора о бездействии администрации и комитета городского хозяйства по его сносу суд признает обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Прокурор просит установить срок исполнения решения в течение полугода с момента его вступления в законную силу, что представляется суду обоснованным и разумным, поскольку денежными средствами администрации располагает, в данный срок могут быть реализованы все действия, связанные как с заключением муниципального контракта, так и с его реализацией, этот срок учитывает климатически е условия региона.

В требованиях к комитету о финансам надлежит отказать, поскольку финансирование работ по сносу спорного дома осуществлено в полном объеме по заявке комитета городского хозяйства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>), комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер по сносу расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» (ИНН <***>), комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В требованиях прокурора к комитету по финансам администрации городского округа «Город Чита» профинансировать мероприятия по сносу данного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025