УИД: 54RS0007-01-2025-001425-67

Дело № 2а-1921/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.А.

при секретаре судебного заседания Абдулкеримове В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новосибирска с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО2, **** года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству **

В обоснование административного искового заявления указано, что в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области на исполнении у административного истца находится сводное исполнительное производство ** возбужденное на основании постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов на общую сумму 67 500 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены в электронной форме и направлены должнику и взыскателю посредством электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно данным базы АИС ФССП России должником получено и прочитано, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО2 не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные законом. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учётно-регистрирующие органы, а также в кредитные организации и учреждения г. Новосибирска. Согласно ответам, полученным из ООО «Икано Банк», АО «Кредит Европа Банк», Банка «Траст» (ПАО), банка «Авангард», банка «Левобережный», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО Банк «Санкт-Петербург», ФИЛИАЛ ПАО «БАНК УРАЛСИБ» В Г. НОВОСИБИРСКЕ у должника ФИО2 не имеется открытых расчётных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответу, полученному из АО «АЛЬФА-БАНК» у должника имеются открытые расчётные счета. 18.06.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из филиала № ** Банка ВТБ (ПАО) у должника имеются открытые расчетные счета. 19.06.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из Сибирского Банка ПАО Сбербанк, у должника имеются открытые расчетные счета. 19.06.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из ПАО «МТС-Банк», у должника имеются открытые расчетные счета. 02.07.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из АО «Яндекс Банк», у должника имеются открытые расчетные счета. 22.07.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из Сибирского филиала АО «Райффайзенбанк», у должника имеются открытые расчетные счета. 03.08.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из АО «ТБанк», у должника имеются открытые расчетные счета. 04.08.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из АО «Кредит Европа Банк (Россия)», у должника имеются открытые расчетные счета. 04.08.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из ООО «ОЗОН Банк», у должника имеются открытые расчетные счета. 08.11.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства в счет погашения долга на депозитный счёт отдела не поступали. Согласно ответу ГИБДД за должником числится транспортное средство. 11.07.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно ответу Росреестра за должником не числится недвижимое имущество. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения в отношении должника, однако, взыскать задолженность не представляется возможным. Сумма задолженности превышает 10 000 рублей, исполнительные производства находятся на исполнении свыше 2 месяцев.

Определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 01.04.2024 указанное административное дело передано на рассмотрение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (л.д. 150-151).

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресам, имеющимся в материалах дела, почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области в настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: *** (л.д. 161).

Определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от **** занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 170).

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, признав их извещение о времени и месте судебного заседания надлежащим.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Как разъяснено в п.п. 46 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Кроме того, для решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для установления временного ограничении права должника на выезд из Российской Федерации суду необходимо установить следующие обстоятельства.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами

П. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из ст. 67 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, требований, содержащихся в исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более (п. 3 ч. 1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).

Как следует из материалов дела, постановлениями судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2 на основании постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов (л.д. 7-60).

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись в адрес должника в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (л.д. 115-120).

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Требования в добровольном порядке ФИО2 исполнены не были.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области от 05.02.2025 исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера ** (л.д. 134-139). Общая сумма задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству составляет 67 500 рублей.

Из представленных в материалы дела копий материалов сводного исполнительного производства следует, что 18.06.2024, 19.06.2024, 02.07.2024, 22.07.2024, 03.08.2024, 04.08.2024, 08.11.2024 судебными приставами-исполнителями выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ФИЛИАЛ ** БАНКА ВТБ (ПАО), СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ПАО «МТС-Банк», АО «Яндекс Банк», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», АО «ТБанк», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ООО «ОЗОН Банк» (л.д. 124-132).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2024 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного на имя должника (л.д. 133).

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» недвижимое имущество на имя ФИО2 не зарегистрировано.

Таким образом, представленные в материалы дела копии материалов исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями в полной мере совершены действия, направленные на установление имущественного положения должника.

Учитывая, что произведен полный комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа, принимая во внимание размер задолженности по исполнительным документам, превышающий 10 000 рублей, длительное непринятие должником мер, направленных на погашение задолженности, суд приходит к выводу о том, что установление ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации соразмерно длительному неисполнению требований исполнительных документов, не противоречит принципам разумности и справедливости, соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает прав должника.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 (**** года рождения, паспорт **) временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству **

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Козлова

Решение в окончательной форме принято 03 сентября 2025 года