Дело № 2-626/2022 мотивированное решение

изготовлено 28.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Александровой И.А.,

с участием:

истца ФИО5, ее представителя адвоката Козлова Д.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить досрочно страховую пенсию со дня обращения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту –– ОПФ, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании зачесть определенные периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС), обязании назначить досрочную пенсию. В обоснование требований истец указала, что обратилась в ОПФ с заявлением о назначении пенсии, однако, решением от в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого 12-тилетнего стажа работы в условиях РКС. Полагает, что решение ответчика незаконно, поскольку в расчет стажа не приняты периоды осуществления предпринимательской деятельности: с по , с по , с по ввиду отсутствия документального подтверждения выполнения работы в условиях РКС, с по в связи с отсутствием обязательных платежей в ПФР РФ.

Ссылаясь на фактическое осуществление предпринимательской деятельности в г. Кандалакше истец просит: признать неправомерным отказ ответчика в установлении пенсии, обязать ответчика зачесть в стаж работы в РКС периоды с по , с по , с по , обязать назначить пенсию по старости с .

Истец ФИО5 и ее представитель адвокат Козлов Д.А. принимали участие в судебном заседании, настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в иске. ФИО5 дополнительно пояснила, что весь спорный период предпринимательской деятельности осуществляла деятельность в г. Кандалакше, торгуя в основном продуктами питания в торговом павильоне, расположенном на привокзальной площади, а также в павильоне рядом с домом по по , никуда из города не выезжала. Представитель истца указал, что осуществление работы в указанных торговых павильонах подтверждается договорами аренды, договорами электроснабжения, налоговыми декларациями и иными документами.

В судебном заседании представитель ОПФ ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Дополнительно пояснила, что назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий производятся в строгом соответствии с действующим законодательством. Однако документов, подтверждающих период осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, истцом представлено не было.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя УПФ, исследовав материалы дела, проанализировав юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлены, материалами дела подтверждены, не оспаривались сторонами следующие обстоятельства.

ФИО5 (девичья фамилия – И.Н.), г.р., обратилась с заявлением в ОПФ о назначении страховой пенсии по старости досрочно. В течение месяца после подачи заявления ФИО5 исполнилось лет.

В связи с вступлением в брак И.Н. присвоена фамилия И.Н.

В связи с вступлением в брак И.Н. присвоена фамилия И.Н.

В связи с вступлением в брак И.Н. присвоена фамилия ФИО5

ФИО5 родила детей: ФИО1, г.р. и ФИО2, г.р.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с .

Решением ОПФ от ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого (12 лет) стажа работы в РКС.

Согласно данному решению и протоколу заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, страховой стаж истца для определения права на пенсию составил (с учетом льготного исчисления 1:1,5), а стаж работы в районах Крайнего Севера составил (требуемый стаж 12 лет).

За исследуемый период трудовой деятельности истца ОПФ не приняты к зачету в РКС несколько периодов, из которых истцом оспариваются следующие:

- период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с по , с по , с по , поскольку не представлено документальное подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившей в силу 01.01.2019) (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно части 2 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиумов Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции Постановления Совмина СССР от 23.06.1990 № 594), с 01.07.1990 Мурманская область, включая город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, включена в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется льготы для лиц, работающих в этих районах.

Положениями действующего в настоящее время пенсионного законодательства, а именно ФЗ «О страховых пенсиях», а также действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила).

Согласно пунктам 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы периодов предпринимательской деятельности, суд учитывает следующее.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно оспариваемому истцом решению, ОПФ не включен период осуществления истцом предпринимательской деятельности в стаж РКС с по , с по , с по ввиду отсутствия документального подтверждения деятельности в районах Крайнего Севера – патент с указанием «северной» территории его действия, договоры на выполнение работ или предоставление услуг расположенным в районах Крайнего Севера организациям, справки об аренде и т.п.

Уплата ФИО5 страховых взносов за эти периоды в полном размере ответчиком не оспаривается, в общий страховой стаж истца данный период включен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно выписке из ЕГРИП от , администрацией города Кандалакша ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя , Инспекций ФНС по г. Мурманску ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя , о чем внесена запись в ЕГРИП. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО5 с состояла на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области, с в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше Мурманской области и с в качестве страхователя в ФСС; основной вид деятельности с – торговля розничная в неспециализированных магазинах; прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения.

После этого ФИО5 повторно зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя , с состояла на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области, с в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше Мурманской области; основной вид деятельности с – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения.

Согласно пункту 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (далее - Перечень от 28.11.2014) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 84 Перечня установлено, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО5 в период осуществления предпринимательской деятельности проведена уплата страховых взносов за весь период, кроме периода с по (не включение данного периода в стаж РКС не оспаривается истцом), т.е. в спорные периоды истцом в полном объеме произведена уплата страховых взносов; согласно сведениям о страховом стаже, в спорный период в отношении ФИО5 сданы сведения о страховом стаже с указанием территориальных условий – РКС.

Таким образом, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5 отражена ее работа в условиях Крайнего Севера и уплата страховых взносов за спорный период.

Согласно пояснением истца в течение спорного периода деятельности она осуществляла свою деятельность в двух павильонах: самостоятельно постоянно в течение всего периода в павильоне «Товары в дорогу», расположенном на привокзальной площади в , и небольшой промежуток времени с использованием наемных работников в павильоне, расположенном возле дома по .

В качестве документов, подтверждающих в спорный период ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, истцом представлены:

- договор субаренды части земельного участка от ,заключенный между ОАО «РЖД» и ИП И.Н. согласно которому арендатор передает, а субарендатор И.Н. принимает и использует на праве субаренды земельный участок общей площадью кв.м., часть земельного участка, имеющий адресные ориентиры: направление , км. пк3+39 для эксплуатации полосы отводы в черте ст. Кандалакша в границах, указанных в плане участка; субарендатор использует участок с ; срок договора с по ; указанный участок предоставляется для размещения торгового киоска;

- акт приема-передачи части земельного участка от , являющийся приложением к договору от , согласно которому арендатор сдал, а ИП И.Н. приняла и будет использовать с земельный участок общей площадью кв.м., указанный участок предоставляется для размещения торгового ларька;

- соглашения от , от , от , от , от на изменение и дополнение к договору от , согласно которым срок действия договора продлен по ,

- соглашение от к договору от , согласно которому стороны определили, что в случае, если до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении настоящего договора, то договор считается продленным на неопределенный срок;

- соглашение от , соглашение от , соглашение от к договору от согласно которым несколько изменены условия договора, наименование арендатора;

- соглашение от о расторжении договора от с и акт приема-передачи части земельного участка, согласно которому ИП ФИО5 сдала, а ОАО «РЖД» приняло земельный участок площадью кв.м., имеющий адресные ориентиры: направление км ПК3+39. В акте указано, что субарендатор не использует участок с ;

- договор от купли-продажи (поставки) электрической энергии, заключенный между ООО «Русэнергосбыт» и ИП И.Н., согласно которому продавец обязуется поставлять покупателю электрическую энергию к точке присоединения – торговый ларек ИП от ТП-37 ВЛ-0,4В, точка поставки - рубильник на опоре Привокзальная площадь ст. Кандалакша, место установки прибора учета - торговый ларек ИП . Срок действия договора определен до 24.00 , согласно п. 10.5 считается пролонгированным на один календарный год и далее ежегодно, если за 90 календарных дней до окончания его срока ни одна из сторон не заявит о его прекращении или заключении нового договора;

- дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от о его расторжении с в связи с перезаключением договора энергоснабжения;

- договор энергоснабжения от , заключенный между ООО «Русэнергосбыт» и ИП И.Н. о продаже электрической энергии, точки присоединения: Оп. «Привокзальная площадь», торговый павильон;

- уведомление от ООО «Русэнегосбыт» о направлении для подписания новой редакции договора энергоснабжения в связи с изменением законодательства об электроснабжении;

- договор энергоснабжения от , заключенный между ООО «Русэнергосбыт» и ИП И.Н. о продаже электрической энергии, точки присоединения: Оп. «Привокзальная площадь», торговый павильон;

- дополнительное соглашение от к договору от о расторжении договора с . Таким образом, договор электроснабжения для торгового павильона на привокзальной площади действовал с до ;

-акт монтажа счетчика от в торговом павильоне ИП на Привокзальной площади

- карточку регистрации контрольно-кассовой техники, согласно которой техника установлена по адресу: , место установки - павильон «Товары в дорогу», зарегистрирована в налоговом органе с по ;

-акт принятия оказанных услуг от о проведении демонтажа оборудования – терминала по адресу: ;

- налоговые декларации по ЕНВД за , , , , , , год, в которых указано место осуществления предпринимательской деятельности – , привокзальная площадь.

В подтверждение работы в павильоне, расположенном на , истцом представлены:

-договор аренды от находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования Кандалакшский район и ФИО3 и И.Н. о предоставлении на условиях аренды части земельного участка по адресу: в целях установки и обслуживания временного некапитального строения – торгового павильона, срок действия с по ; договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра .

- постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от о предоставлении ФИО4 и И.Н. в аренду сроком по земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: , площадью кв.м., для установки и обслуживания временного некапитального строения – торгового павильона, вид использования – земли под объектами торговли;

- договор -ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от , заключенный между ОАО «Кандалакшская горэлектросеть» и ИП И.Н., согласно которому сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения торгового павильона, расположенного по адресу: .

- уведомление АО «АтомЭнергоСбыт» от о возможном введении ограничения энергоснабжения ввиду наличия задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от по объекту: торговый павильон, , с требованием потребителю ФИО5 оплатить задолженность в сумме руб., образовавшуюся на .

Из материалов наблюдательных дел на ИП (ФИО5), ведущихся в ОПФ, следует, что в отношении истца в спорный период неоднократно выносились постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа, которые передавались на исполнение в ОСП г. Кандалакши.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 1 по мурманской области, ФИО5, как индивидуальным предпринимателем за период с по перечислен ЕНВД в сумме руб., страховые взносы руб., за период с по – налог на доходы физических лиц в сумме руб., ЕНВД в сумме руб., страховые взносы в сумме руб., за период с по ЕНВД в сумме руб., страховые взносы руб.

Согласно справке МКУ «МФЦ» от , ФИО5 в период с по была зарегистрирована по месту жительства по адресу: , снята с регистрационного учета ; с зарегистрирована по адресу: .

Дети ФИО5 также проживали в спорный период в г. Кандалакше: ФИО2 с посещает детский сад в г. Кандалакше по настоящее время, длительных периодов отсутствия ребенка не было; ФИО1 посещал школу с по , школу в период с по .

С учетом изложенного, поскольку представленные доказательства достоверно подтверждают проживание и осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в периоды с по , с по , с по , уплату за эти периоды страховых взносов, отраженных в сведениях персонифицированного учета с категорий - РКС, имеются правовые основания для включения спорных периодов в стаж РКС. Требования истца в этой части подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что договоры аренды нельзя признать надлежащим доказательством осуществления деятельности в районах Крайнего Севера, поскольку, будучи заключенным на срок более 1 года они не прошли регистрацию в Управлении Росреестра, суд отклоняет, поскольку само по себе отсутствие регистрации договора не опровергает факт того, что истец работала в торговом павильоне, расположенном на арендованном земельном участке, что, в том числе, подтверждается заключением договоров энергоснабжения для обеспечения электричеством торговых павильонов, установкой в них контрольно-кассовой техники и банковского терминала, отражением сведений о месте работы в налоговых декларациях.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Истец просит обязать ответчика назначить, с учетом включения спорных периодов в стаж, досрочно страховую пенсию с даты достижения возраста лет - т.е. с .

Согласно решению УПФ страховой стаж для определения права на пенсию составил , стаж работы в РКС составил . С учетом включения в стаж РКС спорных периодов, по которым судом принято положительное решение, стаж истца в РКС на дату подачи заявления в УПФ составит , т.е. более необходимых для назначения пенсии 12 требуемых лет.

Однако величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО5 согласно данным ОПФ, которые не оспаривает истец, составляет при требуемой не менее 21.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (по данным ОПФ требуемый коэффициент для истца – не менее 21), требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и об обязании назначить пенсию с не подлежат удовлетворению, поскольку для назначения пенсии не соблюдено одно условие – наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При установленных обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения ответчика от об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с , не имеется, в удовлетворении данных требований истца суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ( г.р., уроженка , ИНН ), к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления предпринимательской деятельности: с по , с по , с по .

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова