62RS0№-42 Дело №а-112/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес>
<адрес> 4 апреля 2023 года
Старожиловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,
при секретаре Мелёшкиной О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление АО «ЦДУ» к и.о. начальника отделения - старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил :
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к и.о. начальника отделения - старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя его следующими основаниями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного Судебным участком № судебного района Старожиловского районного суда <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> 30.09.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Кораблинскому и <адрес>м направлено заявление о местонахождении оригинала исполнительного документа через систему СМЭВ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем заявление удовлетворено. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не поступал. Административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.
Представитель административного истца просит признать бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным; обязать и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ»; обязать и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик и.о. начальника отделения – старший судебный пристав – исполнитель ОСП по Кораблинскому и <адрес>м <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела.
На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии административного истца и административных ответчиков в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель должен принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, розыску должника и его имущества, и непринятие данных мер свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя и дает основание обжаловать его действия.
Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. (ч.2)
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. (ч.3)
Согласно п.4 ч.1, п.1 ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве"", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 1 ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что в производстве ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № года, выданного Судебным участком № судебного района Старожиловского районного суда, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).
Согласно ответа на запрос № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, исполнительный документ судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района Старожиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу АО «ЦДУ», был направлен в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, на момент обращения в суд с настоящим административным иском, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не получен исполнительный документ № после окончания исполнительного производства №-ИП.
Данный факт не опровергается административными ответчиками.
Суд отмечает, что в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Таким образом, материалами дела установлен факт бездействия и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок, незаконным.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействия и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1.
Так как в настоящее время исполнительный документ судебный приказ №, был направлен в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, то требование административного истца об обязании и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ», а в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, не подлежит удовлетворению.
Согласно абзаца 3 подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.
Согласно статье 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 294 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск АО «ЦДУ» к и.о. начальника отделения - старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.
Признать бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, незаконным.
В удовлетворении остальных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ю.В.Прошкин