дело № 2а-2517/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 г. г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 778 руб., за 2019 г. в размере 778 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 34,05 руб., ссылаясь на то, что ответчик является собственником транспортных средств, за которые образовалась задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. Представлено возражение на административное исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в полном объеме в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ она признана банкротом и введена процедура реализации имущества; автомобиль был включен в конкурсную массу и реализован финансовым управляющим по результатам проведения торгов по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Межрайонная ИФНС России № по РБ являлось кредитором в рамках процедуры банкротства, чьи требования были включены в реестр, в связи с чем, обязательства по налогам за 2017 г. учтены в рамках процедуры банкротства. Также указано, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Признание налоговыми органами физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

На основании ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Материалами дела установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства ВАЗ 21093, г/н №, что делает ее плательщиком транспортного налога.

Согласно представленному административным истцом расчёту сумма транспортного налога за 2017 г. за указанное транспортное средство составила 778 руб., за 2019 г. – 778 руб.

В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 778 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 778 руб. с подробной расшифровкой начисленных сумм.

В связи с неуплатой налога в указанном в налоговом уведомлении срок, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу.

В связи с неуплатой налога в указанный срок в адрес ответчика направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты налогов и пени сроком до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2017 г.) в размере 778 руб. и пени в размере 11,37 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты налогов и пени сроком до ДД.ММ.ГГГГ (пени по транспортному налогу) в размере 32,41 руб. и пени в размере 11,37 руб.;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты налогов и пени сроком до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2019 г.) в размере 778 руб. и пени в размере 22,68 руб.

В указанный в требованиях срок недоимка административным ответчиком не уплачена, в связи с чем, административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № по <адрес> РБ о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, а также госпошлины в доход городского округа, в связи с чем, МИФНС России № по <адрес> обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности.

Истцом представлена подробная расшифровка налогов, подлежащих уплате ответчиком.

Доказательств оплаты долга по налоговым обязательствам ответчиком не представлено, также не представлен контррасчёт налоговых начислений, в связи с чем суд считает требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 778 руб. и соответственно пени по указанной задолженности в размере 11,37 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражая против заявленных административных исковых требований, ответчик ссылается на то, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ она признана банкротом.

Согласно официальному сайту Арбитражного Суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным Судом Республики Башкортостан принято заявление ФИО1 о признании гражданина банкротом.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в реестр кредиторов включены требования Межрайонной ИФНС № по РБ в размере 788,62 руб., в том числе: задолженность по уплате налогов – 778 руб.; задолженность по пеням – 10,62 руб.

Из указанного определения также следует, что налоговым органом заявлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по требованию № от 07.02.2017г., налоговое уведомление № от 12.09.2016г. расчет транспортного налога, то есть, заявлены требования по задолженности за иной налоговый период, а именно за 2015 г.

В связи с чем, довод ответчика о том, что обязательства по налогам за 2017 г. учтены в рамках процедуры банкротства и считаются исполненными, является необоснованным.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 февраля 2019 г. завершена процедура реализации имущества ФИО1

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 213.24 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Федеральный закон N 127-ФЗ) в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. В ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 1 статьи 100 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4, 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Согласно пункту 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку обязательство об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год образовалось после принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), спорная задолженность является текущей.

В связи с чем, доводы ответчика о необоснованности заявленных налоговым органом требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2017 г. являются необоснованными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 778 руб. и соответствующей суммы пени в размере 22,68 руб. в виду следующего.

Транспортный налог устанавливается Н. кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

При этом уплата транспортного налога не связана с правом собственности на транспортные средства и их фактическим использованием. Обязанность по уплате налога возлагается именно на лиц, на которых транспортные средства зарегистрированы. То есть состояние транспортных средств, и возможность их эксплуатации не имеет значение для уплаты транспортного налога.

Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу.

Как ранее указывалось, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) и была введена процедура реализации имущества гражданина.

В ходе процедуры реализации имущества ФИО1 в рамках дела о банкротстве транспортное средство ВАЗ 21093 г/н № реализовано организатором торгов - финансовым управляющим ФИО2, а именно ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи указанного транспортного средства с ФИО3

Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ о завершении процедуры реализации имущества гражданина также установлено, что указанный автомобиль реализован по результатам проведения торгов ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности снятия с регистрационного учета названного транспортного средства ФИО1, поскольку с открытием процедуры реализации имущества должник не вправе распоряжаться имуществом, составляющим конкурсную массу.

В случае принудительной реализации имущества должника на торгах такое лицо с момента заключений договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Учитывая, что транспортное средство, ранее принадлежавшее административному ответчику, было реализовано в принудительном порядке в рамках процедуры банкротства другому лицу, которое с ДД.ММ.ГГГГ является его надлежащим собственником, то административный ответчик не мог быть надлежащим субъектом обращения в органы Госавтоинспекции относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в 2019 году ФИО1 не являлась владельцем указанного транспортного средства, в связи с чем основания для уплаты транспортного налога за 2019 г. у ответчика отсутствовала.

Ответчиком также заявлено о пропуске административным истцом срока исковой давности для взыскания налоговой задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащейвзысканиюс физического лица, такая сумманалогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением овзысканиив течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (текст в предыдущей редакции).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (действующая редакция).

Так, согласно требованию № срок исполнения данного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания налоговой недоимки истекает ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что судебный приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ являлось воскресеньем и ДД.ММ.ГГГГ является первым рабочим днем), то срок исковой давности налоговым органом для взыскания недоимки не пропущен.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина – 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 778 руб., пени в размере 11,37 руб., всего на общую сумму 789,37 руб.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 г. – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) государственную пошлину в доход городского округа <адрес> Республики Башкортостан в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.Ф. Киселева