РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.05.2025 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием истца фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1574/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ адрес Якиманка» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском к ГБУ адрес Якиманка» о защите прав потребителя, в обоснование требований указывая, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес. ГБУ адрес Якиманка» является управляющей организацией вышеуказанного МКД. В соответствии с условиями дополнительного соглашения к договору управления МКД от 01.07.2021 (п. 1), подписанного истцом (уполномоченным представителем собственников) и ответчиком (управляющей организацией) ГБУ адрес Якиманка» обязано ежегодно или в 30-дневный срок со дня получения письменного требования уполномоченного представителя собственников произвести осмотр (обследование) общего имущества в МКД и составить Акт технического состояния общего имущества в МКД (далее - Акт) согласно п.6 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (п.1.1 договора).
В Акте должны быть следующие графы: 1) №п/п; 2) наименования элементов здания и описание дефектных мест; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем). В Акте должны быть учтены все дефекты, неисправности, повреждения: а) зафиксированные в результатах обследований согласно Закону адрес от 07.04.2004 №21 «О мониторинге технического состояния жилых домов на территории адрес», б) выявленные УО, в) указанные в письменных обращениях Уполномоченного представителя собственников.
Согласно п.1.2 Соглашения управляющая организация должна подготовить на основании Акта проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (далее - Проект Перечня), в котором должны быть указаны следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования работ и места их выполнения; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем); 5) стоимость за единицу измерения; 6) общая стоимость; 7) график (сроки) выполнения работ, услуг, в котором: для услуг - должны быть указаны часы конкретных дней недели (например: «обметание пола подъездов: каждый понедельник 10:00-10:30»), для работ - должны быть указаны конкретные даты их начала и окончания (например: «замена напольной плитки в подъездах: 01.07.2019-10.07.2019»). Наименования работ должны соответствовать их наименованиям в Распоряжении ДЖКХиБ адрес от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 и ТСН-2001.
В силу п.1.2.1 стоимость за единицу измерения не должна превышать расценку, указанную в Распоряжении ДЖКХиБ адрес от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 "Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" и в Территориальных сметных нормативах для Москвы (ТСН-2001) и заменяющих их нормативах и не более цены, которая взимается за аналогичные работы, услуги. Согласно п.1.2.2 Общая стоимость работ, услуг в Проекте Перечня на соответствующий период не должна превышать денежной суммы, рассчитанной как произведение ставки планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения), установленной Правительством Москвы, умноженной на соответствующее количество месяцев планируемого периода и умноженной на общую площадь всех помещений собственников в МКД, не являющихся общим имуществом (например, для периода - год: сумма х 12 месяцев х 1588 кв.м = сумма в год).
Согласно п.1.3 Соглашения управляющая организация обязана предоставить на согласование Уполномоченному представителю собственников Проект Перечня, Акт, сметы, иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и ст. 33 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей».
Пунктом 3.5 дополнительного соглашения к договору управления МКД (изменение N 1 к договору управления МКД) от 01.07.2021 установлено, что данное дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, которые являются неотъемлемой частью договора управления, имеют равную юридическую силу и в соответствии со ст.425 ГК РФ вступает в свою силу с 01 января 2021 года.
Вместе с тем на неоднократное требование о предоставление информации (2022 - 2024 гг) ответчик уклонился отказом.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчик не исполнил обязательства, установленные дополнительным соглашением к договору управления МКД, истец просит обязать ГБУ адрес Якиманка» предоставить ему в срок не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда:
1. Акт технического состояния общего имущества в многоквартирном доме по адресу адрес за 2022 год согласно п.6 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами". В Акте должны быть следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования элементов здания и описание дефектных мест; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем). В Акте должны быть учтены все дефекты, неисправности, повреждения: а) зафиксированные в результатах обследований согласно Закону адрес от 07.04.2004 N21 "О мониторинге технического состояния жилых домов на территории адрес", б) выявленные УО, в) указанные в письменных обращениях Уполномоченного представителя собственников;
2. Проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу адрес (далее - Проект Перечня) за 2022 год, в котором должны быть указаны следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования работ и места их выполнения; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объём); 5) стоимость за единицу измерения; 6) общая стоимость; 7) график (сроки) выполнения работ, услуг, в котором: для услуг - должны быть указаны часы конкретных дней недели (например: «обметание пола подъездов: каждый понедельник 10:00-10:30»), для работ - должны быть указаны конкретные даты их начала и окончания (например: «замена напольной плитки в подъездах: 01.07.2019-10.07.2019»). При этом: наименования работ должны соответствовать их наименованиям в Распоряжении ДЖКХиБ адрес от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 и ТСН-2001; стоимость за единицу измерения не должна превышать расценку, указанную в Распоряжении адресМосквы от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 "Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" и в Территориальных сметных нормативах для Москвы (TCH-2001) и заменяющих их нормативах и не более цены, которая взимается за аналогичные работы, услуги (п.3 ст.424 ГК РФ); общая стоимость работ, услуг в Проекте Перечня на соответствующий период не должна превышать денежной суммы, рассчитанной как произведение ставки планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения), установленной Правительством Москвы, умноженной на соответствующее количество месяцев планируемого периода и умноженной на общую площадь всех помещений собственников в МКД, не являющихся общим имуществом (например, для периода - год: сумма х 12 месяцев х 1588 кв.м = сумма в год);
3. сметы, иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях за 2022 год в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и ст. 33 Закона РФ от 07.02. 1992 N2300-1 "О защите прав потребителей".
В судебное заседание истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в из совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
В соответствии с п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 3 ст. 162 адрес кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о государственной регистрации права за номером 77-77-03/084/2014-065 от 28.07.2014.
ГБУ адрес Якиманка» является управляющей компанией многоквартирного дома, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела и является общедоступной информацией, размещенной на официальном сайте Правительства Москвы www.dom.mos.ru.
В соответствии с условиями дополнительного соглашения к договору управления МКД от 01.07.2021 (п. 1), подписанного истцом (уполномоченным представителем собственников) и ответчиком (управляющей организацией) ГБУ адрес Якиманка» обязано ежегодно или в 30-дневный срок со дня получения письменного требования уполномоченного представителя собственников произвести осмотр (обследование) общего имущества в МКД и составить Акт технического состояния общего имущества в МКД (далее - Акт) согласно п.6 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (п.1.1 договора).
В Акте должны быть следующие графы: 1) №п/п; 2) наименования элементов здания и описание дефектных мест; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем). В Акте должны быть учтены все дефекты, неисправности, повреждения: а) зафиксированные в результатах обследований согласно Закону адрес от 07.04.2004 №21 «О мониторинге технического состояния жилых домов на территории адрес», б) выявленные УО, в) указанные в письменных обращениях Уполномоченного представителя собственников.
Согласно п.1.2 Соглашения управляющая организация должна подготовить на основании Акта проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (далее - Проект Перечня), в котором должны быть указаны следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования работ и места их выполнения; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем); 5) стоимость за единицу измерения; 6) общая стоимость; 7) график (сроки) выполнения работ, услуг, в котором: для услуг - должны быть указаны часы конкретных дней недели (например: «обметание пола подъездов: каждый понедельник 10:00-10:30»), для работ - должны быть указаны конкретные даты их начала и окончания (например: «замена напольной плитки в подъездах: 01.07.2019-10.07.2019»). Наименования работ должны соответствовать их наименованиям в Распоряжении ДЖКХиБ адрес от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 и ТСН-2001.
В силу п.1.2.1 стоимость за единицу измерения не должна превышать расценку, указанную в Распоряжении ДЖКХиБ адрес от 23.06.2017 N 05-01-06-112/7 "Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" и в Территориальных сметных нормативах для Москвы (ТСН-2001) и заменяющих их нормативах и не более цены, которая взимается за аналогичные работы, услуги. Согласно п.1.2.2 Общая стоимость работ, услуг в Проекте Перечня на соответствующий период не должна превышать денежной суммы, рассчитанной как произведение ставки планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения), установленной Правительством Москвы, умноженной на соответствующее количество месяцев планируемого периода и умноженной на общую площадь всех помещений собственников в МКД, не являющихся общим имуществом (например, для периода - год: сумма х 12 месяцев х 1588 м2 = сумма в год).
Согласно п.1.3 Соглашения управляющая организация обязана предоставить на согласование Уполномоченному представителю собственников Проект Перечня, Акт, сметы, иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и ст. 33 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей».
Пунктом 3.5 дополнительного соглашения к договору управления МКД (изменение N 1 к договору управления МКД) от 01.07.2021 установлено, что данное дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, которые являются неотъемлемой частью договора управления, имеют равную юридическую силу и в соответствии со ст.425 ГК РФ вступает в свою силу с 01 января 2021 года.
Из материалов дела следует, что истцом неоднократно направлялись запросы ответчику на предоставление информации за 2022 г., согласно условиям дополнительного соглашения п.п.1, 1.1, 1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.3 (изменение №1 к договору управления МКД) от 01.07.2021.
На основании протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, от 31.01.2019 ФИО1 избран уполномоченным представителем собственников МКД.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).
В соответствии с п.3.1.1 договора ответчик обязан осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений в нем в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами) проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников (пункт 5).
Согласно пп. "в" п.4 Правил №416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ)..., расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ).
Согласно п.6 указанных Правил в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.
Согласно п.8 Правил №416 перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес от 23.06.2017 № 05-01-06-112/7 «Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» и Территориальными сметными нормативами для Москвы (ТСН-2001) утверждены расценки на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах и на ремонтно-строительные работы.
Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Судом установлено, что неисполнение требований собственников МКД со стороны управляющей компании ГБУ адрес Якиманка», свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, повлекшем нарушение прав собственников помещений МКД как потребителей.
Поскольку ГБУ адрес Якиманка» отказалось добровольно исполнять обязанности, установленные дополнительным соглашением к договору управления МКД и жилищным законодательством РФ, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.
Исходя из характера допущенного ответчиком нарушения, срок 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГБУ адрес Якиманка» предоставить ФИО1 в срок, не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда: акт технического состояния общего имущества в многоквартирном доме по адресу адрес за 2022 год согласно п.6 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"; проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу адрес за 2022 год; сметы и иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях за 2022 год в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
Взыскать с ГБУ адрес Якиманка» в бюджет адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2025 г.