дело № 2а-5713/2023

27RS0004-01-2023-007586-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием:

представителя административного истца – <данные изъяты>

административного ответчика <данные изъяты>

переводчика ФИО3,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к гражданке <данные изъяты> Республики <данные изъяты> о помещении данного лица в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о его депортации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО6 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, мотивируя тем, что гражданка <данные изъяты> Республики <данные изъяты>, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения принято решение о нежелательности пребывания в РФ №_2023 в отношении ФИО6, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 принято решение о сокращении срока временного пребывания. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО6 надлежащим образом уведомлена. ФИО6, по настоящее время территорию Российской Федерации не покинула. Руководствуясь частью 3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО6 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Административный истец просит суд поместить гражданку <данные изъяты> Республики <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о ее депортации, но не более чем на 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО6 с административным иском согласилась частично, просила предоставить ей возможность купить билеты и выбыть самостоятельно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина, либо лица без гражданства из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданка <данные изъяты> Республики <данные изъяты>, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения принято решение о нежелательности пребывания в РФ № 27/028_2023 в отношении ФИО6, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 принято решение о сокращении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, то есть до 27 октября 2023 года, о чем ФИО6 надлежащим образом уведомлена. ФИО6, по настоящее время территорию Российской Федерации не покинула.

Руководствуясь частью 3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО6 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Из смысла п.п. 9, 10 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П, если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, то продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели.

Таким образом, суд находит, что помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, в специальное учреждение является прямым законодательно определенным механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина, и само по себе не влечет нарушения его прав.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в Центре временного содержания иностранных граждан, по мнению суда, являются соразмерными и достаточными для оформления необходимых документов и принятия иных организационных мер в целях завершения процедуры депортации.

Учитывая, что ФИО6 подлежит депортации, не имеет действующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, суд полагает, что она подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на три месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подан в суд обоснованно, и он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к гражданке Кыргызской Республики ФИО1 Тохтохон ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о ее депортации удовлетворить.

Поместить гражданку <данные изъяты> Республики <данные изъяты>., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок содержания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья А.Ю.Чернова

мотивированное решение составлено 30.10.2023г.