Дело № 2-2-226/2022
73RS0021-02-2022-000376-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2022 года р.п. Тереньга
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,
при секретаре Епифановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УФНС России по Ульяновской области, ФИО3, ФИО4, МУ администрации МО «Ясашноташлинское сельское поселение» о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к УФНС России по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, указав в его обоснование, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Ф***** ********. принадлежит *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>). Оставшиеся *** долей земельного участка принадлежат ФИО4 Он вступил в наследство на вышеуказанный участок после смерти матери С*****, умершей ********. ********. между Ц******, действующей по доверенности за С***** и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, имел две квартиры: <адрес>, собственником которой является ФИО4 и <адрес>, собственником которой была мать истца, на тот момент не был оформлен в собственность данными собственниками и включить его в договор не представилось возможным. По договоренности с ФИО1 после надлежащего оформления земельного участка мать истца и ФИО1 должны были оформить земельный участок на имя ФИО1 Согласно кадастровой выписки от 08.06.2009г. земельный участок был оформлен, но продать или другим образом произвести отчуждение в пользу собственника <адрес> ФИО1 не представилось возможным, так как о ее месте нахождения никто не знал и до настоящего времени найти ее не смогли. Истец хотел довести сделку до логического завершения и передать ФИО1 право на земельный участок. ФИО1 приобрела право собственности на квартиру, приняла ее, пользовалась ею, распоряжалась и ухаживала за земельным участком, на котором она расположена. Покупатель, заключив договор купли-продажи недвижимости и получив имущество по сделке, приобрел установленные законом обязанности, однако данные обязанности не исполнил, так как не производил регистрационных действий по переходу права собственности, тем самым уклоняясь от регистрации перехода права.
Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Аннулировать из ЕГРН запись о принадлежности *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2
Определением суда 26.09.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО3, ФИО4, МУ администрация МО «Ясашноташлинское сельское поселение».
Истец ФИО2, его представитель Щ*****, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствии, указав, что на исковых требованиях настаивают.
Ответчики ФИО3, ФИО4, представители ответчиков – УФНС России по Ульяновской области, МУ администрации МО «Ясашноташлинское сельское поселение», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Ульяновской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ответчик ФИО4 просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ответчик ФИО3 извещалась о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, но судебная корреспонденция возвратилась в суд не полученной.
Принимая во внимание положения ст.165.1 п.1 ГК РФ, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает ответчика ФИО3 извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Статьей 1 п.1 п.п.5 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами
В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
В п. 1 ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение либо его части, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно Выписки из ЕГРН от 04.10.2022г. истец ФИО2 является собственником *** долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником *** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок является ФИО4 (л.д.53-55).
Право собственности на № долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, перешло истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери С***** (л.д.9).
Судом установлено, что на указанном земельном участке, расположен жилой дом, состоящий из двух квартир. Собственником <адрес> (кадастровый №), согласно выписки из ЕГРН, является ФИО4 (л.д.49-50), собственником <адрес> является ФИО3 (л.д.51-52).
Согласно искового заявления и пояснений представителя истца Щ*****, данных в предварительном судебном заседании 04.10.2022г., <адрес>, как и земельный участок расположенный под ней (*** долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №) принадлежали матери истца С*****, которая продала указанную квартиру ФИО3 При этом, земельный участок не был включен в договор купли-продажи, но между С*****. и ФИО3 была устная договоренность, что после оформления земельного участка в собственность С***** будут оформлены документы и на куплю-продажу земельного участка.
В подтверждении указанных обстоятельств истцом предоставлена копия доверенности, выданная С***** 03.07.2002г., которой она уполномочила Ц****** продать принадлежащую ей квартиру и долю земельного участка, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д.13).
Согласно п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как следует из вышеуказанной выписки из ЕГРН, переход права собственности на <адрес>, к ФИО3 был зарегистрирован в установленном законом порядке. Кроме этого, факт владения и пользования указанной квартирой ФИО3 подтверждается и копий похозяйственной книги по адресу: <адрес>, где в качестве главы хозяйства указана ФИО3 (л.д.44).
Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца Щ*****, данных в предварительном судебном заседании, и подтверждается материалами дела истец ФИО2 не пользуется принадлежащими ему 425/1000 долей в общей долевой собственности на спорный земельный участок, в связи с чем обращался в Управление Росреесрта по Ульяновской области с заявлением о прекращении записи о государственной регистрации права, в чем ему было отказано (л.д.16).
Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В силу ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Поскольку нормами Земельного кодекса Российской Федерации не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий.
Согласно абз. 2 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что собственник вправе отказаться от права собственности на земельный участок, как объект недвижимого имущества, имеющий характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, тогда как истцу ФИО2 принадлежит доля равная 425/1000 в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Поскольку указанная доля в вещном праве на земельный участок не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, индивидуальными характеристиками, позволяющими определить ее на местности, не обладает, государственная регистрация отказа от права собственности на долю в праве общей долевой собственности возможна только в случае ее отчуждения другому лицу.
Принимая во внимание, что земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, отчуждение права собственности на квартиру жилого дома, находящуюся на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности истцу ФИО2, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о прекращении за ним права собственности на № долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению и признанию права собственности на указные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за ФИО3
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в то числе, вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу ч.3 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение (ч.10 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации как прекращения так и возникновения права, а также заявительный характер государственной регистрации права, суд не находит оснований для указания на аннулирование из ЕГРН записи о зарегистрированном праве истца на долю земельного участка.
Кроме этого, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца предъявленных к УФНС России по Ульяновской области.
В соответствии с п.1.2 Приказа ФНС России от 17.02.2014 N ММВ-7-7/53@ "Об утверждении Регламента Федеральной налоговой службы", федеральная налоговая служба (далее - Служба, ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц.
Таким образом, УФНС России по Ульяновской области не наделено полномочиями государственной регистрации права, не принимает меры к охране имущества, владельцем которого не является, следовательно, основания для предъявления исковых требований к УФНС России по Ульяновской области у истца отсутствовали.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, МУ администрации МО «Ясашноташлинское сельское поселение» о прекращении права общей долевой собственности на *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ******** года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, на *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, ******** года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, право общей долевой собственности на *** долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к УФНС России по Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Яшонова
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года