Дело № 2а-593/2025 (2а-5167/2024)

64RS0043-01-2024-008321-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашкаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник ОУУП и ПДН ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что 15.07.2020 года ФИО1 осужден приговором Волжского районного суда г. Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничением свободы сроком на 1 год.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16.02.2024 года, вступившим в законную силу 05.03.2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим надзор; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуют алкогольные напитки в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД 4 раза в месяц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Волжского районного суда г. Саратова от 15.07.2020 года, вступившим в законную силу 23.09.2020 года, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц с отбыванием в воспитательной колонии с ограничением свободы на срок 1 год с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня за исключением случаев необходимости исполнения трудовых обязанностей по месту работы; а также возложена на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16.02.2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуют алкогольные напитки в розлив; запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

06.06.2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 01.08.2024 года дополнены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на установленный срок административного надзора административными ограничениями в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), заменив данными ограничениями ранее установленное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

При обращении с исковым заявлением в суд об установлении дополнительных ограничений административным истцом на совершение ФИО1 каких-либо правонарушений указано не было.

Доказательств нарушения ФИО1 административного надзора или установленных ему ограничений в материалах дела не имеется и суду не предоставлено.

Таким образом, надлежащих доказательств подтверждающих наличие оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 и установления дополнительных ограничений административным истцом суду не предоставлено.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализируя представленные суду заявителем доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Садомцева