РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1165/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец является нанимателем жилого помещения (квартиры) в государственном (муниципальном) жилом фонде, расположенного по адресу: 301990, <адрес>, общей площадью 49,0 кв.м. Право на указанное жилое помещение принадлежит истцу на основании договора социального найма от 22.02.2017 №28. В 2022 году истец решил зарегистрировать права собственности на указанное жилое помещение, однако при обращении в Управление Росреестра по Тульской области с указанным вопросом истцу было устно отказано в приеме документов по тем основаниям, что отсутствует документ, подтверждающий право муниципальной собственности муниципального образования Каменский район на данное жилое помещение. Ранее истец в приватизации не участвовал, о чем свидетельствуют выписка из ЕГРП об отсутствии собственности.

Просит суд признать за истцом право собственности на отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 49,0 кв.м., в порядке приватизации.

Истец, представители ответчика - администрации МО Каменский район и третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщила. Глава администрации МО Каменский район ФИО3 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Представитель по доверенности ФИО4 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, частей 1 и 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541–1 от 4 июля 1991 года (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 Закона о приватизации, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

Статья 6 Закона о приватизации устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона о приватизации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст.18 Закона о приватизации следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в п.8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, в последствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец по делу ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ) с 29 августа 1989 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>; также на регистрационном учете по указанному адресу состоит сын истца ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), который не желает участвовать в приватизации жилого помещения.

Указанное жилое помещение общей площадью 49,0 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, было предоставлено администрацией МО Каменский район (Наймодатель) истцу (Наниматель) и членам ее семьи, по Договору социального найма жилого помещения №28 от 22.02.2017, и, в последствии, было передано администрацией МО Каменский район истцу по Договору передачи №29 от 12.04.2022.

Согласно сведений ЕГРН от 22.07.2022, жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является квартирой площадью 49,0 кв.м., имеет кадастровый №, в ЕГРН отсутствуют данные об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.

По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Тула», истец, проживая в жилом помещении по вышеуказанному адресу, по август 2022 года включительно задолженности за природный газ не имеет.

В отношении истца в МУП "Водотеплосети" Каменского района открыт лицевой счет по уплате услуг по водоснабжению, водоотведению и отоплению жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, долга на 08.08.2022 нет.

По состоянию на 08.08.2022, истец, по показаниям 01910, не имеет задолженности перед АО «ТНС энерго Тула» по уплате платежей за потребленную электроэнергию в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В соответствии с информацией администрации МО Каменский район от 08.08.2022, истец за период проживания по вышеуказанному адресу с 29.08.1989 по 08.08.2022 право на приватизацию жилого помещения не использовала.

По данным выписки (справки) из технического паспорта, выданной Ефремовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», по состоянию на 07.04.2005, квартира с инвентарным номером 70:224:001:003015460:0100:10006, расположенная по вышеуказанному адресу, имеет общую площадь 49,0 кв.м., жилую площадь 29,6 кв.м., право собственности не зарегистрировано.

Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.

Из представленных доказательств следует, что истец с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Из представленных суду письменных доказательств по делу суд приходит к выводу, что истец не принимала участия в приватизации жилых помещений, в силу чего, ею не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенный в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст. 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №) право собственности, по праву приватизации, на жилое помещение - квартиру общей площадью 49,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение в Управлении Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 октября 2022 года.