УИД 11RS0010-01-2022-001975-61

Дело № 2-1290/2022

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» к наследственному имуществу умершего гражданина о взыскании суммы излишне перечисленных денежных средств,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» (далее ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара») обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к наследственному имуществу умершего А. о взыскании суммы излишне перечисленных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что А., проживавший по адресу ..., являлся получателем мер социальной поддержки по категории «Инвалид 1 группы», предоставляемых в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств республиканского и федерального бюджетов. А. умер 14.10.2021. Вместе с тем, в связи с отсутствием соответствующих сведений, после смерти получателя мер социальной поддержки в период с 01.11.2021 по 30.04.2022 на счет А. произведены перечисления мер социальной поддержки в денежной форме в общей сумме 4600,68 руб., которую на основании статей 1102, 1175 Гражданского кодекса РФ истец просит взыскать за счет наследственного имущества А.

ФИО1, привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи с отметкой «за истечением срока хранения».

ФИО2, привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась в установленном порядке, однако конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (пункт 1 части 2 статьи 117 ГПК РФ).

На основании ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.

Представитель истца ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила взыскать сумму, перечисленную умершему А. в счет предоставления мер социальной поддержки после его смерти, с его наследника – ФИО1

Из материалов дела усматривается, что А. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу ....

А. являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств республиканского бюджета, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета

14.10.2021 А. умер.

Из материалов наследственного дела №..., заведенного нотариусом Сыктывкарского нотариального округа М. к имуществу умершего А., следует, что наследником, принявшим наследство, является дочь наследодателя – ФИО1 Наследственное имущество состоит из ... доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями. 27.04.2022 нотариусом наследнику выданы свидетельства о праве на наследство в отношении указанного наследственного имущества.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что в мае 2022 года истцу стало известно о смерти получателя мер социальной поддержки, и перечислении выплат на счет А. в период с 01.11.2021 по 30.04.2022. Сумма выплат за указанный период составила 4600,68 руб., которая, по мнению истца, подлежит взысканию за счет наследственного имущества А.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Частью первой статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере пятидесяти процентов.

Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» социальная поддержка населения в Республике Коми, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 18 настоящего Закона, предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление республиканской ежемесячной денежной выплаты.

Пунктом 9 части первой статьи 15 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" предусмотрено предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.

Согласно Постановлению Правительства РК от 05.05.2009 № 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно подпункта 1 пункта 18 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 1), утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 года № 115 перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) изменение места жительства или места пребывания;

б) окончание срока инвалидности у гражданина;

в) смерть получателя мер социальной поддержки, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

г) утрата права у гражданина на предоставление мер социальной поддержки (достижение совершеннолетия детей в многодетных семьях и семьях, имеющих детей-инвалидов; для специалистов - увольнение из учреждений, работа в которых дает право на предоставление мер социальной поддержки, прекращение трудовой деятельности в качестве специалиста, в том числе после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), иные основания в соответствии с законодательством);

д) изменение основания получения мер социальной поддержки;

е) наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Согласно части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).

В силу статьи 383 Гражданского кодекса РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

В силу статьи 17 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, после смерти А., являвшегося получателя мер социальной поддержки, на его банковский счет в период с 01.11.2021 по 30.04.2022 произведено перечисление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств республиканского бюджета в сумме 1766,00 руб., компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета в сумме 2834,68 руб.

Учитывая, что рассматриваемые социальные выплаты являются мерами социальной поддержки, адресованными определенной категории граждан, то право на их получение неразрывно связано с личностью гражданина.

В силу положений, приведенных в статье 1112 Гражданского кодекса РФ, перечисленные на вышеуказанный лицевой счет А. после его смерти суммы социальных выплат не входят в состав наследственного имущества.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит акта, предусматривающего возможность перехода в порядке наследования права, о котором возник спор.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, исходит из того, что А. являлся получателем мер социальной поддержки, в период с 01.11.2021 по 30.04.2022, т.е. после его смерти, выплаты начислялись и выплачивались. Всего на счет А. за указанный период было перечислено 4600,68 руб. ввиду отсутствия у ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» сведений о его смерти.

Право на получение мер социальной поддержки в связи с отнесением к определенной категории граждан, проживающих в Республике Коми, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе, предусмотренных Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», неразрывно связано с личностью получателя соответствующих выплат и не передается по наследству.

Таким образом, указанная сумма, получена ответчиком ФИО1, принявшей наследство после смерти своего отца в установленном порядке, безосновательно, является ее неосновательным обогащением, а потому подлежит возврату истцу.

Таким образом, исковые требования ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» являются обоснованными, и с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 4600,68 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден, в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия ...) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» сумму излишне перечисленных денежных средств в размере 4600 руб. 68 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия ...) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 03.11.2022.

Судья Е.В. Баудер