Дело №2а-652/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000750-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 11.04.2023 за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 27.04.2023, окончание срока – 01.09.2023 (зачет 55 дней).

28.08.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Жуковского районного суда Брянской области от 15.06.2017, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни не менее 2 раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории.

А также административный истец просит рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению в связи с освобождением ФИО2 по отбытии срока наказания.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с приговором Жуковского районного суда Брянской области от 15.06.2017 в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Впоследствии Хлебников осуждался по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.09.2022 и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 16.12.2020 за совершение преступлений небольшой тяжести к лишению свободы, по которым отбыл наказание. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09.12.2021 ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет (на срок погашения судимости по приговору от 15.06.2017) с установлением соответствующих ограничений. В период нахождения под административным надзором Хлебников совершил два преступления небольшой тяжести, за совершение которых осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В ИК-2 Хлебников характеризуется удовлетворительно, является лицом без определенного места жительства. В связи с тем, что Хлебников является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него административный истец просит установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 18.04.2014, т.е. на срок 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, указав, что возражений по установлению административного надзора не имеет, однако не согласен с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку преступлений в ночное время не совершал, местом его жительства будет являться жилое помещение его родного брата ФИО4 по адресу: <адрес>.

Прокурор Куранов А.М. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждался:

приговором Жуковского районного суда Брянской области от 15.06.2017 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (два преступления) УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 29.03.2019 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 дня, освободившись из мест лишения свободы 09.04.2019;

приговором Фрунзенского районного судом г. Иваново от 14.09.2020 по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению от 29.03.2019 отменено, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

приговором мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 16.12.2020 (с учетом апелляционного постановления Октябрьского районного суда г. Иваново от 11.03.2021) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (два преступления), на основании ч.ч.2, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.09.2020 окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освободился по отбытии срока наказания 24.01.2022.

В настоящее время Хлебников отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору от Шуйского городского суда Ивановской области от 11.04.2023, которым осужден по ч. 1 ст.314.1 УК РФ (два преступления), ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из приговора Жуковского районного суда Брянской области от 15.06.2017, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, а за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, Хлебников имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 15.06.2017.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09.12.2021, вступившим в законную силу 24.12.2021, в отношении ФИО3 устанавливался административный надзор на срок восемь лет (срок погашения судимости по приговору от 15.06.2017) с установлением соответствующих ограничений.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО3 административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от 15.06.2017 на срок 8 лет, так как срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, более длительный, чем по приговору от 11.04.2023.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Статьей 4 Закона определен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговора суда от 11.04.2023, материалов личного дела осужденного, Хлебников места жительства и регистрации на территории РФ не имеет, до осуждения не работал, проживал у знакомых по различным адресам на территории <адрес>) и <адрес>.

По освобождении из ИК-2 намерен проживать у родного брата ФИО4 по адресу: <адрес>, однако из имеющегося в личном деле заявления указал о намерении проживать в БУСО «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий», которое находится по адресу: <адрес>.

Администрацией ИК-2 Хлебников характеризуется положительно как не допускавший нарушений режима содержания и порядка отбывания наказания, посещает мероприятия воспитательного характера, добросовестно относится к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, корректный, вежливый.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановленияостановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО3, склонного к противоправному поведению, не имеющего определенного места жительства и регистрации, характер преступлений по вышеуказанным приговорам, направленных против собственности, правосудия, скрывшегося от предыдущего административного надзора, поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания, в целом характеризующегося без замечаний, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета выезда за пределы территории г.о. Иваново.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку из приведенных выше приговоров в отношении ФИО3 следует, что преступления им совершены в период, относящийся не только к ночному времени, то есть точное (вечернее, ночное, утреннее) время его совершения не установлено.

Суд полагает установление ФИО3 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд полагает необходимым обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению в связи с освобождением Хлебника из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, который истекает 01.09.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Жуковского районного суда Брянской области от 15.06.2017, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.о. Иваново.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН Росии по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева