Административное дело №2а-5-105/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Дозорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 29.03.2016 года ФИО1, осужден Сонковским районным судом Тверской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима. 14.11.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Из характеристики, представленной ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания совершил 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания. К оплачиваемому труду не привлекался, инициативы не проявлял. Участия в общественной жизни отряда не принимал. Согласно справке УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский», ФИО1 на территории Сонковского МО не проживает. В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 административный надзор устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 29.03.2016 года и одновременно установить ему административные ограничения:

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

-запрет на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, административный ответчик ФИО1 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с надзором не согласен, т.к. уже имеется ограничение свободы.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив доводы иска, мнение административного ответчика, выслушав прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Сонковского районного суда Тверской области от 29 марта 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима; с установлением ограничений: не изменять выбранное после отбытия наказания в виде лишения свободы место жительства или пребывания; не выезжать за пределы соответствующего районного муниципального образования по месту отбытия наказания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться на регистрацию в данный орган два раза в месяц в установленные этим органом дни.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

14 ноября 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С 13.12.2018 по 13.05.2019 ФИО1 состоял на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, отбывал наказание в виде ограничения свободы по приговору Сонковского районного суда от 29.03.2016, снят с учета 13.05.2019 по отбытии наказания, что подтверждается сообщением инспекции от 21.04.2023.

Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких преступлений.

На основании пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений и в настоящее время имеет не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость, которая погаситься по приговору суда от 29 марта 2016 года – 14.11.2026 года.

Суд учитывает личность административного ответчика ФИО1, который имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. Согласно рапорту УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает в настоящее время по адресу: <адрес>, со слов ФИО1 работает контролером ТСЖ. Привлекался к уголовной ответственности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования МО МВД России "Краснохолмский" об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает целесообразным, в отношении ФИО1 установление административного надзора на срок для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 29 марта 2016 года и установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы муниципального образования Сонковский район Тверской области (учитывая место регистрации ФИО1 на территории Сонковского МО), если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Вместе с тем, поскольку ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы 13 мая 2019 года, в связи с чем был снят с соответствующего учета в уголовно-исполнительной инспекции, при этом ни в период отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы, ни в период отбытия наказания в виде ограничения свободы административный надзор ему в судебном порядке установлен не был, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления данного решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 29 марта 2016 года, в течение которого возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

-запрета на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково)

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.