Решение по делу № 2А-752/2022 от 09.08.2022 - о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыплате вознаграждения адвокату, взыскании судебных расходов.

Дело №

УИД 24RS0№

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года

Дивногорский городской суд в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыплате вознаграждения адвокату, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия в не перечислении вознаграждения адвокату в размере 9 825 рублей, возложении обязанности по выплате указанного вознаграждения путем перечисления на расчетный счет вой коллегии адвокатов, взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивируя тем, что он является адвокатом вой коллегии адвокатов, по назначению следователя отдела № СУ МУ МВД России «Красноярское» на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия осуществлял защиту ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к следователю отдела № СУ МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 с заявлением о вынесении постановления о выплате процессуальных издержек - вознаграждения адвокату в размере 9 825 рублей за осуществление защиты обвиняемого ФИО3 на стадии предварительного следствия.

Согласно п.п. 25,28,29 Положения о возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, возмещение процессуальных издержек в связи с осуществлением защиты в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ производится на основании постановления дознавателя, следователя, судьи или определения суда, которые направляются в соответствующую финансовую службу, и подлежит оплате в срок не позднее 30 дней со дня получения указанного выше решения уполномоченного государственного органа.

Вместе с тем, оплата труда адвоката до настоящего времени административным ответчиком не произведена, чем нарушены его права и законные интересы.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие административного ответчика в не перечислении вознаграждения адвокату в размере 9 825 рублей по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в связи с перечислением ДД.ММ.ГГГГ на его счет суммы вознаграждения.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст.150 КАС РФ полагает возможным.

Представители административного ответчика, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст.150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представителем административного ответчика направлены возражения, в которых он просит отказать в удовлетворении административного иска, мотивируя тем, что на момент рассмотрения административного дела права административного истца восстановлены в полном объеме, кроме того, на административного ответчика не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины, поскольку в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины как истец, так и ответчик.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.49 УПК РФ защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты.

В силу ст.131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся, в том числе, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

В соответствии со ст.121 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

Согласно части 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 (далее - Положение), выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Пунктами 28, 29 указанного Положения установлено, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 данного Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 указанного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из представленных материалов следует, что адвокат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику ОП № МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об оплате вознаграждения в размере 9 825 рублей за участие в качестве защитника по уголовному делу по обвинению ФИО3, постановлением следователя ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма подлежала выплате адвокату ФИО1

Копия постановления получена МУ МВД России ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из платежного поручения №, указанная сумма была перечислена на счет Красноярской коллегии адвокатов ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в несвоевременном перечислении вознаграждения адвокату, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании с административного ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, суд находит их также подлежащими удовлетворению, поскольку согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса, при этом в силу п.2 ст.333.20, п.п. 18,19 п.1, п.2 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае обращения с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия по выплате вознаграждения адвокату, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие межмуниципального управления МВД России «Красноярское», выразившееся в не перечислении на расчетный счет вой коллегии адвокатов вознаграждения адвокату.

Взыскать с межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.