66RS0051-01-2025-000941-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Серов «12» мая 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-928/2025 по административному исковому заявлению
ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований указано, что не согласен с постановлением от 04.04.2025 года о расчете задолженности по алиментам. Указанная в оспариваемом постановлении сумма исчислена без учёта вносимых взыскателю сумм, без учёта доходов, без учёта актуального размера средней заработной платы в Российской Федерации по периодам, с применением незаконного механизма расчётов. Считает, что совокупных условий для расчета задолженности по средней заработной плате РФ - вина должника, отсутствие работы, отсутствие документов, подтверждающих заработок или отсутствие иного дохода, учитываемый при исчислении алиментов не имеется. Считает, что верным будет установить доход должника в месяц с этого размера исчислять алименты. Наличие таких противоречий не позволяет признать расчет задолженности по алиментам законным. Просит признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.04.2025 незаконным.
В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Серовского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд копии материалов исполнительного производства в отношении должника, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражение на рассматриваемое исковое заявление, в котором просила об отказе истцу в удовлетворении требований. Считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, расчет задолженности произведен верно в порядке установленном законом.
В судебное заседание административный ответчик ГУФССП России по Свердловской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено, в судебное заседание своих представителей не направило и не просило о рассмотрении административного иска в его отсутствие, отзыва/возражения на исковое заявление в суд не направляло.
В судебное заседание заинтересованное лицо, а равно взыскатель по исполнительному производству ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о её вручении по адресу места регистрации, по месту жительства. Отзыва/возражения на исковое заявление в суд не направляла, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела в суд не обращался. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
На основании положений ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Суд, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N118 «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям ст.4 и ст.5 Федерального закона N229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со ст.13 Федерального закона N118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п.1 ст.12 Федерального закона N118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п.17 ч.1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, учитывая обязательность судебных постановлений, что закреплено частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
На основании части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В судебном заседании установлено, что 23.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от 22.04.2016 г. мирового судьи Судебного участка №5 Серовского судебного района, вступившего в законную силу 22.04.2016 г. в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО4 предметом исполнения является взыскание алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 доли заработка и или иного дохода, подлежащих учету при удержании алиментов по день совершеннолетия. Взыскание мировым судьей постановлено производить ежемесячно, начиная с 18.04.2016г. в пользу взыскателя ФИО6
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Серовского РОСП ГУФССП РФ ФИО2 были сделаны запросы в регистрирующие органы, в кредитные организации <адрес> и <адрес>, МРЭО ГИБДД <адрес>, МИ ФНС N° 26 по СО, ФРС, БТИ, ПФ.
15.02.2020г. судебным приставом — исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлено в ООО «РН-Сервис» Филиал в <адрес> по адресу: <адрес>.
22.03.2021г. взыскателем ФИО4 на личном приеме у судебного пристава — исполнителя предоставлены сведения о том, что должник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит в «Серовком ЦЗН», имеет статус безработного. Судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице), выдано лично на руки взыскателю ФИО4 для предъявления по адресу: «Серовкий ЦЗН» 624997, Россия, <адрес>.
В адрес Серовского РОСП поступил возврат документов от «Серовкий ЦЗН» 624997, Россия, <адрес>. с сопроводительным письмом о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 01.04.2020 г. по 13.04.2021 г. на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоял.
21.05.2021г. в адрес Серовского РОСП предоставлена справка «Серовкий ЦЗН» 624997, Россия, <адрес>. о регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве безработного с 28.04.2021 г. Судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице) и направлено по адресу: «Серовкий ЦЗН» 624997, Россия, <адрес>. Постановление о расчете задолженности судебным приставом — исполнителем не выносилось, в связи с отсутствием сведений с предыдущего официального места работы должника об остатке задолженности на дату увольнения.
Исполнительное производство №-ИП от 23.04.2018 г. окончено руководствуясь ст. 6, ст. 14, п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
07.07.2022г. взыскателем ФИО4 судебному приставу-исполнителю были предоставлены сведения о том, что должник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально трудоустроен в ООО "Модуль Креатив", по адресу: <адрес>. Судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) выдано лично на руки взыскателю ФИО4 для предъявления по адресу: ООО "Модуль Креатив».
07.07.2022 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 29.04.2021 г. по 04.07.2022 г., задолженность по алиментам рассчитана на основании ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, в связи с отсутствием сведений о заработке должника. Возврат документов по настоящее время в адрес Серовского РОСП не поступал.
На основании ч.3 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 года №229 — ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №- ИП от 23.04.2018 г. по инициативе судебного пристава — исполнителя, возобновлено, с присвоением нового номера №-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы, в кредитные организации <адрес> и <адрес>, МРЭО ГИБДД <адрес>, МИ ФНС № по СО, ФРС, БТИ, ФСПС.
Согласно ответу Росреестра за должником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимого имущества не зарегистрировано.
Из предоставленных ответов МРЭО ГИБДД <адрес> было установлено, что за должником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован автотранспортное средство: Фольксваген Пассат; 2001 года выпуска, г/н: <***>; VIN: №, в связи с чем, 08.07.2022г. судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и направлено по средствам электронного документооборота МВД России — ГИБДД на исполнение.
Из предоставленных ответов установлено, что должник имеет счета в ОАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО), Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "Урайльский", ООО "Озон Банк", АО "Тинькофф Банк", ПАО Банк Синара руководствуясь ст. 6,7,14,68,69,70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом — исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах.
14.03.2024г. взыскателем ФИО4 на личном приеме у судебного пристава — исполнителя предоставлены сведения о смене персональных данных, судебным приставом — исполнителем внесены данные в ПК АИС ФССП России.
01.11.2024г. взыскателем ФИО4 направлено в адрес Серовского РОСП заявление о предоставлении расчета задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время. В порядке ФЗ от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее №59-ФЗ) для полного и правильного расчета задолженности по алиментам, судебным приставом — исполнителем был установлен доход должника ФИО1 посредством электронного направления запросов в органы ПФР на получения сведения о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, запрос о получении сведений о должнике, состоящем на учете в органе службы занятости населения, в том числе направлен запрос ООО "Модуль Креатив".
Судом установлено, что ФИО1 на личный прием к судебному приставу — исполнителю не являлся. Заявлений, обращений по средствам электронного, почтового документооборота в адрес Серовского РОСП не поступало, в ПК АИС ФССП России не зарегистрировано. Судебным приставом — исполнителем неоднократно по средствам электронного документооборота (ЕПГУ) направлялись извещения о вызове на прием физического лица, в том числе осуществлены выходы в адрес местонахождения (проживания) и регистрации должника ФИО1: <адрес> (по данному адресу отсутствует дом); <адрес>, о чем составлены соответствующие акты, оставлена повестка о вызове на прием к СПИ. Должник ФИО1 на прием к судебному приставу — исполнителю не являлся.
16.04.2024 г. судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от и направлено ООО «Стройторгсинтез» по адресу: 620049, Россия, <адрес>, пер. Автоматики,сгр. 2, оф. 316 (ШПИ 62499295023601), в том числе повторно направлено по средствам электронной связи (месенджер WhatsApp) по номеру телефону +№ (бухгалтер ФИО7).
29.08.2024 на депозитный счет Серовского РОСП от организации ООО «СТС» поступили алименты с дохода должника ФИО1 в размере 14 000,00 руб. Алименты, были перечислены взыскателю ФИО4
14.10.2024г. судебным приставом — исполнителем направлен запрос по средствам почтового документооборота по месту официального трудоустройства должника ФИО1 по адресу ООО «Стройторгсинтез», 620049, Россия, <адрес>, пер. Автоматики, стр. 2, оф. 316. Ответ на запрос не поступил. Возврат документов так же в адрес Серовского РОСП не поступил.
Из ответа ФНС от 06.12.2024 г. судебным приставом — исполнителем установлены сведения о новом месте работы должника ФИО1, в связи с чем 12.12.2024г. судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в ООО "Сомато", по адресу: 620017, Россия, <адрес>, корп. А.
В адрес Серовского РОСП поступило уведомление об увольнении должника ФИО1 от 17.01.2025 г. № С00000011.
Так же в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2018г. судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о поручение СПИ и направлено в Кировское РОСП <адрес>, о проверки бухгалтерии о правильности начисления и перечисления заработной платы, в том числе удержаний алиментов, в случае выявления нарушений привлечь должностное лицо к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Ответ на поручение от Кировского РОСП <адрес> по настоящее время в адрес Серовского РОСП не поступал.
06.03.2025г. в рамках судебного заседания по гражданскому делу №а - 519/2025 представителем административного истца должника ФИО1, адвокатом Ситниковым О.А., представлен трудовой договор от 01.11.2023 г. № об официальном трудоустройстве должника ФИО1 в ООО «Строй ТоргСинтез».
В рамках исполнительного производства №-ИП от 23.04.2018г. на депозитный счет Серовского РОСП поступили денежные средства от должника ФИО1 в размере 10 000,00 руб.
Судебным приставом обновлены запросы в органы ПФР на получения сведения о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц за период 2024 г.
Согласно предоставленному ответу регистрирующих органов, установлен доход должника ФИО1 за период 2024 г.
04.04.2025г. судебным приставом - исполнителем вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность за период с 30.01.2021 г. по 31.12.2024 г. по состоянию на 31.12.2024 года составила 379 375,01 руб.
В адрес Серовского РОСП поступили сведения от третьих лиц об официальном трудоустройстве должника ФИО1 в ООО «Сигналион» по адресу: 620075 Екатеринбург ул. Восточная стр. 56 ком 818 / помещ. 22.
30.04.2025г. судебным приставом — исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от, в том числе вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2025 г. с учетом изменений сведений о средней заработной плате (СЗП) по данным Росстата за февраль 2025 г. в размере 89646,00 рублей. Задолженность составляет 392 125,61 руб.
Документами, подтверждающими оплату алиментов за определенный период, являются почтовые квитанции, расписки взыскателя о получении алиментов с указанием периода, за который оплачены алименты, кроме того, не является документом, подтверждающим оплату алиментов квитанции о приобретении ребенку каких-либо вещей/одежды, игрушек, а также оплата секций, школы и др. Однако указанные выше документы судебному приставу-исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 ни должником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ни взыскателем ФИО4 не предоставлены.
Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей п. 1 ст. 60 СК РФ и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей п. 1 ст. 80 СК РФ
Как следует из материалов исполнительного производства N° 165883/22/66050- ИП от 23.04.2018 г. должник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи лицом обязанным содержать своего несовершеннолетнего ребенка согласно судебному приказу № от 22.04.2016 г., выданному: Судебным участком № 5 судебного района, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области, вступившего в законную силу 22.04.2016 г.; уведомленным лично о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Серовском РОСП ГУФФСП России по СО уклоняется от уплаты алиментов.
В силу ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации должник обязан сообщать о перемене места работы в трехдневный срок судебному приставу — исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу получающему алименты об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или места жительства, что должник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исполняет, на прием к судебному приставу — исполнителю не является. Сведений о перемене места работы, в том числе о новом месте жительства не предоставляет.
Оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.04.2025г., вынесенное судебным приставом - исполнителем на основании ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Административный истец оспаривает постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.04.2025 г., указав что сумма задолженности исчислена без учета вносимых ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сумм, без учета доходов ФИО1, без учета актуального размера средней заработной платы в Российской Федерации по периодам с применением незаконного механизма расчетов. В том, числе указывая на то, что задолженность следует исчислять исходя их учета наличия или отсутствия дохода в день, при этом не указывая основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Плательщик алиментов у которого образовался долг по алиментам, должен предоставить приставу — исполнителю документы, подтверждающие сведения о его заработной плате и других доходах в течении всего периода задолженности и на основании этих данных судебный пристав — исполнитель рассчитывает размер алиментов, подлежащих уплате, при этом должник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения свои обязанности не исполняет по предоставлению сведений о заработной плате и (или) иных доходах, заявлений о перерасчете задолженности по алиментам так же не поступало, в ПК АИС ФССП не зарегистрировано.
Руководствуясь ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации должник ФИО1 имеет обязанность сообщать о перемене места работы в трехдневный срок судебному приставу — исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу получающему алименты об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или места жительства, если оно ей неизвестно.
Должник в исполнительном производстве в праве добровольно погасить задолженность. Добровольное погашение задолженности предполагает способность должника добровольно и своевременно исполнять решение суда, быть добросовестным плательщиком, однако ФИО1 данную обязанность не исполняет
На основании части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения от 28 января 2016 года N 109-О, от 26 мая 2016 года N 1145-О, от 25 мая 2017 года N 999-О).
Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Между тем необходимой совокупности условий, поименованных в ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу судом не установлено, доказательств нарушения прав административного истца оспариваемыми бездействиями на день рассмотрения иска в суде отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках предоставленных ему Федеральным законом "Об исполнительном производстве" полномочий, с учетом имеющихся в распоряжении судебного пристава-исполнителя сведений о трудовой деятельности истца и произведенных им выплат (о чем указано в тексте постановления и приведенном в нем расчете), об отсутствии оснований для признания постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.04.2025 года незаконным.
Дополнительно суд разъясняет, что административный истец в случае несогласия с размером задолженности исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не лишен возможности обратиться в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам- отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова
Мотивированное решение в окончательной
форме составлено 16.05.2025г.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова