Дело № 2а-54/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 30 апреля 2025 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/5 от 10.04.2025, имеющей высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Инсарского района Республики Мордовия Ситкина Д.А., заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Арюкова Д.В.,
при секретаре Царапкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2015 года ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 декабря 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Имеет непогашенную, не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>. В течение 2024 года ФИО2 дважды привлекался к ответственности, а именно 23 августа 2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. За данные административные правонарушения ФИО2 были назначено наказание в виде административного штрафа.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года и установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.
В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что 03 февраля 2025 года постановлением мирового судьи ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.
Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, но просил суд установить ему явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц.
Прокурор Арюков Д.В. считает целесообразным удовлетворить заявленные исковые требования об установлении административного надзора
в отношении ФИО2, но с установлением административного ограничения в виде обязательной явки - 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению на следующих основаниях.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2015 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-12).
Согласно копии справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЖУ № 068052 от 30 декабря 2022 года, ФИО2 отбывал наказание с 02 июля 2015 года по 30 декабря 2022 года в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д.21).
Характеризуется ФИО2 по месту жительства, а также участковым уполномоченным ОП №9 ММО МВД России «Ковылкинский» удовлетворительно (л.д.13,22).
Из справки ГБУЗ РМ «Рузаевская Центральная районная больница» от 24.03.2025, следует, что ФИО2 состоит под наблюдением у врача <данные изъяты> (л.д.15).
Постановлением начальника ОП № 9 ММО МВД России «Ковылкинский» от 26 августа 2024 года, вступившим в законную силу 06 сентября 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 510 рублей (л.д.17).
Из копии постановления вынесенного начальником ОП № 9 ММО МВД России «Ковылкинский» от 26 августа 2024 года, вступившим в законную силу 06 сентября 2024 года, следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 510 рублей (л.д.18).
Также, как установлено в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 03 февраля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1020 рублей.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 03 февраля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1020 рублей.
Таким образом, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, установленное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу прямого указания в части 2 статьи 4 вышеуказанного Закона.
Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений и правонарушений.
В тоже время с учетом данных о личности ответчика, суд полагает целесообразным установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
По ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 совершившего особо тяжкое преступление истекает по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, в течение срока административного надзора следующие ограничения:
- являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные указанным органом дни;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.Н. Адушкин