Дело (УИД) 48RS0017-01-2022-000384-46

Производство № 2а-293/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Тербунского района Липецкой области Кононова А.И., представителя М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1, лица, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М ОМВД России «Тербунский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

М ОМВД России «Тербунский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указывая на то, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по приговору Тербунского районного суда Липецкой области от 07.09.2018 года (с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 22.11.2018 года), которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ст. 70, 71 УК РФ по совокупности преступлений и частичного сложения наказания с неотбытым наказанием по приговору мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 02.08.2018 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.04.2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. 15.03.2021 года решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывать вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в период с 23.00 до 06.00 час. следующего дня; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 25.11.2021 года за совершение административных правонарушений решением Тербунского районного суда Липецкой области ему было установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 05.04.2022 года за административные правонарушения решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 было установлено дополнительное ограничение к ранее установленным: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Возложенные ограничения ФИО2 в полной мере не исполняет, неоднократно привлекался к административной ответственности 16.05.2022 года: по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание - административный арест 10 суток; ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание - административный арест 10 суток; ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание - административный арест 10 суток; ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание - административный арест 10 суток, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание - административный арест 10 суток. В связи с чем, административный истец в целях предотвращения повторного совершения им преступлений, административных правонарушений просит суд установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД России «Тербунский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного ограничения, не оспаривал факт совершения административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего данное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 07 сентября 2018 года (с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 22.11.2018 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным ему приговором мирового судьи Тербунского судебного участка Липецкой области от 02.08.2018 г. по ст. 139ч. 1 ч. 1, ст. 70,71 УК РФ, назначено наказание 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22.11.2018 года.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких преступлений (ч. 3 ст. 158 УК РФ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет (исходя из редакции статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.03.2021 года ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территорииЛипецкой областибез согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное решение суда вступило в законную силу 30.03.2021 года.

Согласно справке № 040862, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России ФИО2 освобожден 30.04.2021 г. по отбытии срока наказания.

25.11.2021 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 было установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.04.2022 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены следующим: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником МО МВД России «Тербунский» 20.04.2022 года следует, что ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Тербунский» 3 раза в месяц: 1, 15 и 25 числа каждого месяца в период с 09.00 до 18.00 часов, с чем ФИО2 был ознакомлен 20.04.2022 г. Также, 20.04.2022 г. ФИО2 была разъяснена ответственность за уклонение от исполнения возложенных ограничений в рамках административного надзора.

Однако, несмотря на проведенную работу, в 2022 году ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

ФИО2 допустил пропуск явки на регистрацию без уважительных причин 15.05.2022 года, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 16.05.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных ограничениях, наказание - административный арест 10 суток.

Постановлениями мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 16.05.2022 г. ФИО2 четырежды был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных ограничениях за нахождение вне жилого помещения в тот период времени, в который по решению суда он обязан находится в месте своего жительства, а именно 19.04.2022 года, 21.04.2022 года, 11.05.2022 г., наказание за каждое - административный арест 10 суток.

Факт неоднократного совершения ФИО2 в течение одного года 5 правонарушений против порядка управления подтверждается также справкой на физическое лицо, выданной МО МВД России «Тербунский».

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно справке, выданной ОКУ «Тербунский районный ЦЗН» от 26.05.2022 года № 127 ФИО2 на учете в качестве безработного не состоит и пособие по безработице не получает.

Согласно характеристике, выданной администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>. За время проживания на территории Тербунского сельсовета зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к краже, употребляет спиртные напитки, неоднократно обсуждался на административной комиссии.

Учитывая, что ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений, и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, данные о личности ФИО2, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ФИО2 ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.03.2021 года административные ограничения, административным ограничением: обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения в течение срока административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.03.2021 года, административным ограничением: обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года