Дело № 2а-3793/2025

УИД 24RS0046-01-2025-003439-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние здоровья <данные изъяты> и предоставленных медицинских документов, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы на 12.05.2025 года. По мнению ФИО1, имеющееся у него заболевание может препятствовать прохождению военной службы, однако в проведении дополнительного медицинского обследования с целью уточнения диагноза по жалобам истца ему было отказано.

Просил признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 24.04.2025 года, обязать призывную комиссию Свердловского района г. Красноярска восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза.

26.05.2025 года определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Красноярского края.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административного ответчика призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, заинтересованного лица военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.02.2019г. состоял на воинском учете в военном комиссариате Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2019г. установлена категория годности А.

Решением призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 01.10.2020 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 до 30.06.2022 года.

В рамках весеннего призыва 2025 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Свердловского района г.Красноярска.

При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. ФИО1 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные ФИО1 медицинские документы.

Таким образом, ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

По результатам обследования врачом-оториноларингологом на основании ст.18-в Расписания болезней установлена категория годности Б-3. Врачом-дерматовенерологом установлена категория годности Б-3 на основании ст.62-д Расписания болезней.

По результатам обследования иными врачами-специалистами определено, что ФИО1 годен к военной службе, выставлена категория годности А.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № 11 от 24.04.2025г. при обследовании установлено, что ФИО1 предъявлял жалобы на <данные изъяты>. <данные изъяты> В период весеннего и осеннего призыва 2023 года уклонялся от мероприятий, связанных в призывом на военную службу, находился в розыске. Весной 2024 года направлялся на дополнтельное обследование в КККВД №, результаты обследования не предоставлены. Осмотрен ЛОР-врачом КМБ №, представлена выписка из медицинской карты № от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «<данные изъяты>.

Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-3.

24.04.2025г. ФИО1 призван к военной службе по категории годности Б-3 (п. г ст. 62, п.в ст.49 Расписания болезней).

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.

20.05.2025 года в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 24.04.2025 года утверждено.

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как предусмотренного ст.62-д, 49-в Расписания болезней, ФИО1 не установлено.

Из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в выписке протоколов заседания призывной комиссии, оснований для выставления ФИО1 иного диагноза не имелось.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил.

Доводы административного истца относительного того, что имеющееся у него заболевание <данные изъяты> соответствует п.б ст.49 Расписания болезней, в связи с чем ему должна быть установлена категория годности «В» судом не принимается. Наличие указанного выше диагноза само по себе не свидетельствует о безусловной обязанности по установлению административному истцу требуемой им категории годности.

Пунктом "б" статьи 49 графы 1 Расписания болезней предусмотрено, что <данные изъяты> соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Медицинские документы, которые бы подтверждали обследование в стационарных условиях, диспансерное наблюдение в течение не менее 6 месяцев, ФИО1 не предоставлялись. То есть у врачей, принимавших участие в освидетельствовании, проведенном в рамках работы призывной комиссии, не имелось оснований для выставления ФИО1 диагноза <данные изъяты>

Более того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, то есть ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 24.04.2025г. следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, исковые требования о возложении обязанности на призывную комиссию Свердловского района г. Красноярска восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025г.

Судья Копейкина Т.В.