Дело №2а-2512/2023
УИД: 03RS0004-01-2022-005890-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при секретаре Кулуевой А.Р.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2 (доверенность в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и санкции,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонной ИФНС №4 по РБ) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником объекта налогообложения. За ней числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов. В порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления и требования, однако задолженность не погашена. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, 26 июня 2020 года вынесен соответствующий судебный приказ. 28 сентября 2022 года на основании выданного судебного приказа с административного ответчика взыскан налог на общую сумму 3082,58 руб. 27 октября 2022 года определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика относительно порядка его исполнения. Впоследствии ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.
Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год размере 2813 руб., пени в сумме 272,78 руб. по состоянию на 28 января 2020 года, на общую сумму 3085,78 руб.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО2 с требованиями не согласилась, т.к. не все уплаченные суммы зачислены в счет уплаты налогов.
На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 данного Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Принудительное взыскание налогов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика - физического лица (л. д. 8).
В налоговые периоды 2018, 2020 год ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (т.1 л.д. 9).
На указанный объект налогообложения ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2325 руб., сформировано налоговое уведомление № от 20 сентября 2017 года (т.1 л.д. 10) об уплате в срок до 01 декабря 2017 года вышеуказанного налога в размере 2325 руб.
Сведений о направлении данного налогового уведомления в адрес налогоплательщика материалы дела не содержат.
Согласно административному иску, срок хранения реестров почтовых отправлений в соответствии с ранее действовавшим приказом ФНС России от 15 февраля 2012 года составлял 2 года, в связи с чем, представление доказательств направления налогового уведомления невозможно.
За 2018 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц 2813 руб. и сформировано налоговое уведомление № от 22 августа 2019 года ( т.1 л.д. 11) об уплате его в срок до 02 декабря 2019 года.
В связи с неисполнением обязанностей по уплате указанных налогов за 2016, 2018 год МРИФНС №4 по РБ были начислены пени и в адрес налогоплательщика направлены требования:
10 сентября 2019 года № от 14 июля 2019 года об уплате в срок до 07 ноября 2019 года, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 221,72 руб. и за 2014 год 31,32 руб., всего 253,04 руб. (т.1 л.д. 12);
06 февраля 2020 года № от 28 января 2020 года об уплате в срок до 24 марта 2020 года, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2813 руб., пени в размере 33,12 руб. (т.1 л.д.15).
Налоговое уведомление от 22 августа 2019 года об уплате налога за 2018 год и требование от 14 июля 2019 года об уплате налога за 2016 год с установленным сроком его уплаты направлено в адрес налогоплательщика 10 сентября 2019 года (т.1 л.д.13)
Требование от 28 января 2020 года с установленным сроком уплаты налога за 2018 год направлено в адрес налогоплательщика 06 февраля 2020 года (т.1 л.д.16).
26 июня 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №3 по Ленинскому району город Уфы РБ вынесен судебный приказ по делу № 2а-936/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3085,78 руб., в том числе налога в размере 2813 руб., пени в размере272,78 руб., а также взыскании государственной пошлины в размере 200 руб., который определением того же мирового судьи от 27 октября 2022 года был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно порядка его исполнения.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 16 ноября 2022 года (т.1 л.д.27).
Таким образом, налоговым органом последовательно применены меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, и при отмене судебного приказа - предъявление административного иска в шестимесячный срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следствие, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №4 по РБ подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год размере 2813 руб.
Согласно ч.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
22 ноября 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о повороте исполнения судебного приказа № 2а-936/2020, мотивируя тем, что по указанному судебному приказу 26 августа 2020 года возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом- исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с ее счета списаны денежные средства в размере 4082,58 рублей, что подтверждается выпиской Башкирского отделения ПАО «Сбербанк».
Определением мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы от 06 декабря 2022 года заявление ФИО1 удовлетворено, с Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 3085,78 руб.
Определение до настоящего времени не исполнено, на принудительное исполнение ФИО1 не передавалось.
Из ответа на судебный запрос следует, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (далее - налог на имущество) в размере 2813 руб. за налоговый период 2018 год, на которую начислена пеня в размере 33,12 руб. (начислена за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), включена в требование от 28 января 2020 года №12560 и является предметом взыскания по административному исковому заявлению 15 ноября 2022 года №27447 - т.1 л.д.80.
Сумма задолженности по налогу на имущество в размере 2325 руб. за налоговый период 2016 год, на которую начислена пеня в размере 221,72 руб. (начислена за период с 01.07.2018 по 31.03.2022), включена в требование от 14 февраля 2018 года №4614 и взыскана при подаче Межрайонной ИФНС России № 40 по РБ заявления о вынесении судебного приказа от 30 апреля 2019 года №5604, по результатам рассмотрения которого мировым судом судебного участка №3 по Ленинскому району г. Уфы РБ вынесен судебный от 30 сентября 2019 года по делу № 2а-1143/2019. Судебный акт отменен 27 октября 2022 года с поступлением возражения от ФИО1 С административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции налоговый орган не обращался - т.1 л.д.80.
Из материалов административного дела №2а-1143/2019 года следует, что 30 сентября 2019 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №3 по Ленинскому району город Уфы РБ вынесен судебный приказ по делу № 2а-1143/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 4923,97 руб., в том числе налога в размере 4882 руб., пени в размере 41,97руб., а также взыскании государственной пошлины в размере 200 руб., который определением того же мирового судьи от 27 октября 2022 года был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно порядка его исполнения.
Апелляционным определением Ленинского районного суда города Уфы от 27 февраля 2023 года удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа по делу №2а – 1143/2019 от 30 сентября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4882 руб., пени в размере 41,97 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России №40, а также государственной пошлины в размере 200 руб.
Возвращены ФИО1 взысканные денежные средства во исполнение судебного приказа по делу №2а – 1143/2019 от 30 сентября 2019 года.
Сумма налога на имущество в размере 1753 руб. за налоговый период 2015 год на ФИО1 17 февраля 2017 года - т.1 л.д.80
При этом следует отметить, что из платежного поручения № следует, внесенная ФИО1 сумма в размере 1543,79 руб., взыскана по исполнительному производству 39901/17/02004-ИП - т.1 л.д.172.
Сумма задолженности по налогу на имущество в размере 1087 руб. за налоговый период 2014 год, на которую начислена пеня в размере 31,32 руб. (начислена за период с 01.12.2015 по 26.02.2021), включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскана при подаче Межрайонной ИФНС России № 40 по РБ заявления о вынесении судебного приказа от 05 августа 2016 года №, по результатам рассмотрения которого мировым судом судебного участка №3 по Ленинскому району г. Уфы РБ вынесен судебный от 13 февраля 2017 года по делу № 2а-157/2017. Судебный акт отменен в связи с поступлением возражения от ФИО1 В Ленинский районный суд города Уфы направлено административное исковое заявление от 28 ноября 2022 года №, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 20 февраля 2023 года по делу №2а-389/2023 о частичном удовлетворении заявленных требований (сумма пени, включенная в требование от 13 ноября 2015 года №, взыскана) - т.1 л.д.80.
Решением Ленинского районного суда города Уфы от 20 февраля 2023 года взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 4 по ВБ задолженность по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 1457,94 руб.: налог в размере 1087 руб., пеня в размере 370,94 руб.
Также с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
Решение в части взыскания с ФИО1, ИНН <***>, налога на доходы физических лиц в размере 1087 руб. и пени по нему в размере 370,94 руб., постановлено в исполнение не приводить.
В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
На момент рассмотрения настоящего спора решение суда от 20 февраля 2023 года не вступило в законную силу.
Со стороны административного ответчика представлены квитанции от 15 января 2015 года об уплате налога в размере 1087 руб. и пени в размере 23,09 руб. (т.1 л.д.171).
Сам по себе факт того, что определения мирового судьи о повороте исполнения судебных приказов не исполнены, не может служить основанием для отказа во взыскании задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год размере 2813 руб., т.к. ФИО1 вправе в течение трех лет предъявить исполнительный лист к исполнению.
Кроме того, действия ФИО1 при подаче заявления о повороте исполнения судебного приказа однозначно указывают на волеизъявление должника возвратить взысканные суммы.
Как следствие, судить о том, что у ФИО1 образовалась переплата по налогам нельзя, т.к. судебные приказы от 13 февраля 2017 года по делу № 2а-157/2017, от 30 сентября 2019 года по делу № 2а-1143/2019, от 26 июня 2020 года по делу № 2а-936/2020 отменены, по ним вынесены определения о повороте их исполнения.
Таким образом, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №4 по РБ подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год размере 2813 руб.
Из содержания писем Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ от 09 и 26 декабря 2022 года следует, что налоговым органом приняты решения о списании пени, как следствие, требования взыскании пени в сумме 272,78 руб. по состоянию на 28 января 2020 года не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая, в соответствии со ст. 333.17, 333.19 НК РФ, составляет 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Башкортостан о взыскании задолженности по налогам и санкциям, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Башкортостан задолженность по налогу за 2018 год в размере 2813 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина