Решение по делу № 2-4859/2023 от 27.09.2023

Гр. дело № 2-4859/2023

УИД 36RS0006-01-2023-005723-60

Категория 2.096

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023г. г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Самбуловой Д.Р.,

с участием представителя истца казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» к ФИО2 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности

УСТАНОВИЛ:

казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В обоснование иска указано, что ФИО2 являлся получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Ответчик ФИО2 обратился в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 30.05.2022.

08.06.2022 в соответствии с Законом Воронежской области от 30.11.2020 № 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021 - 2025 годах» и Приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракт за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2025 годах» и решением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от 08.06.2022 № 218 между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее социальный контракт). Социальный контракт был заключен на период с 08.06.2022 по 31.05.2023 и вступил в законную силу с момента подписания.

По условиям социального контракта истец перечислил ответчику 250 000,00 руб. на предоставленные банковские реквизиты. В свою очередь ответчик был обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, полностью выполнить программу социальной адаптации, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы и по истечении договора предоставить истцу документы, подтверждающие факт целевого расходования средств.

Истец выполнил свою часть социального контракта, 23.06.2022 перечислил ответчику указанную сумму (платежное поручение № от 23.06.2022), а именно на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход» за счет федерального бюджета 215 000,00 руб., за счет областного бюджета 35 000,00 руб.

Как указано истцом, во время действия социального контракта ответчик являлся в казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа», но отчеты о целевом использовании денежных средств и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого не предоставлял. На момент окончания срока действия социального контракта программа социальной адаптации ответчиком не выполнена.

Ответчик нарушил социальный контракт, а именно не предоставил отчет о целевом использовании денежных средств в полном объеме в соответствии с финансовым планом, не произвел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не встал на учет как в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, не выполнил социальную программу адаптации в полном объеме.

18.01.2023 и 06.03.2023 ответчику были направлены уведомления № 82/339/08/09 и № 82/339/08/84 о необходимости предоставления отчета о целевом использовании денежных средств и документов подтверждающих государственную регистрацию. Ответчик отчет и документы не предоставил.

31.05.2023 на электронный адрес истца поступило сообщение от ответчика о том, что средства социального контракта израсходованы на личные нужды в связи с трудной жизненной ситуацией. Отчеты о целевом использовании денежных средств предоставлены не были.

16.06.2023 районная межведомственная комиссия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта провела проверку исполнения социального контракта № от 08.06.2022 и приняла решение о невыполнении ответчиком программы социальной адаптации и возврату денежных средств.

19.06.2023 ответчику было направлено уведомление №82/339/08/280 от 19.06.2023 о добровольном возврате государственной социальной помощи, которое ответчиком было оставлено без удовлетворения.

До настоящего времени денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, возращены не были.

Урегулировать спор во несудебном порядке не представилось возможным, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском, в котором истец казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» просил взыскать с ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета 215 000,00 руб., в доход областного бюджета 35 000,00 руб.

В судебном заседании представитель истца казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа», действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ОАСР УВМ УМВД России по <адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, что следует из отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимися в материалах гражданского дела, что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, ответчик ФИО2 заблаговременно извещался о дате слушания посредством направления ему телеграммы, однако, согласно отчету о вручении телеграммы, телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не явился.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой регулирования отношений в сфере оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Воронежской области является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федеральный закон от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Воронежской области от 25 июня 2012 года N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области», Закон Воронежской области от 30.11.2020 N 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах» и иные нормативные правовые акты Воронежской области.

В соответствии со ст. 1 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области», настоящим Законом Воронежской области регулируются отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области.

Согласно ст. 2.2 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области» оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: а) денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные и другие выплаты); б) региональная социальная доплата к пенсии; в) натуральная помощь (продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).

Статьей 3 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области» определены категории граждан, являющиеся получателями государственной социальной помощи.

Законом Воронежской области от 30.11.2020 N 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах» регулируются отдельные отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного и федерального бюджетов (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Воронежской области, в 2020 - 2025 годах.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Воронежской области от 30.11.2020 N 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах», государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты.

Размер единовременной денежной выплаты устанавливается социальным контрактом, зависит от содержания мероприятий программы социальной адаптации (часть 2 ст. 4 Закона Воронежской области от 30.11.2020 N 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах»).

Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 14.12.2020 N 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2025 годах» утвержден Перечень мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2025 годах и Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2025 годах.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее по тексту - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Аналогичные положения закреплены в статье 5 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области».

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области», государственная социальная помощь назначается решением организации (учреждения), находящейся (находящегося) в ведении уполномоченного исполнительного органа Воронежской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (далее - орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ).

Согласно части 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов гражданского дела, ФИО2 являлся получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

30.05.2022 ответчик ФИО2 обратился в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 9 - 11).

08.06.2022 в соответствии с Законом Воронежской области от 30.11.2020 №115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2025 годах», Приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракт за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2025 годах» и решением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от 08.06.2022 № 218 (л.д. 12) между казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» и ФИО2 был заключен социальный контракт № 152 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (л.д. 13 - 20).

Предметом социального контракта № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход» является сотрудничество между КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением № 1 к настоящему социальному контракту, в соответствии с Законом Воронежской области от 25.06.2012 № 98-03 «О государственной социальной помощи в Воронежской области» и Законом Воронежской области от 30.11.2020 № 115-03 «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2023 годах» в целях регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; повышения денежных доходов ФИО2 (семьи заявителя) по истечении срока действия социального контракта.

В силу п. 2.2 социального контракта № от 08.06.2022, КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» обязуется в том числе назначить заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта с предоставлением следующих единовременных денежных выплат в соответствии с условиями социального контракта: 1) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в размере 250 000,00 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 215 000,00 руб., в том числе за счет средств областного бюджета в размере 35 000,00 руб.

Настоящий социальный контракт вступает в законную силу с момента подписания и действует по 31.05.2023 (п. 4.1 социального контракта № от 08.06.2022).

Приложением к социальному контракту № от 08.06.2022 является Программа социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получатель государственной социальной помощи ФИО2 (л.д. 17 - 19), согласно которой намечаемые активные действия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (самозанятость), виды предоставляемой помощи: получение консультации гражданином по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций), оказание гражданину психологических услуг, оказание гражданину юридических услуг.

Согласно смете затрат Программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получатель государственной социальной помощи ФИО2 (л.д. 19) и финансовому плану (л.д. 64), единовременная денежная выплата в размере 250 000,00 руб. состоит из расходов: ноутбук - 150 000, 00 руб., МФУ - 49 133,00 руб., гарнитура - 3 579, 00 руб., мышь - 2 949,00 руб., кресло 12 060,00 руб., стол - 22 990,00 руб., стул (для посетителей) - 7 990,00 руб., настольный светильник (лампа) - 1 299,00 руб.

Истец выполнил свою часть социального контракта, 23.06.2022 перечислил ответчику указанную сумму в размере 250 000,00 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Данные обстоятельства подтверждаются реестром Минбанка на зачисление государственной социальной помощи отдельным категориям граждан согласно договору № 12 от 09.02.2015 (л.д. 66), платежным поручением № от 23.06.2022 (л.д. 67) и сторонами по делу не оспорены. Доказательств иного суду не представлено.

Единовременная денежная выплата в размере 250 000,00 руб. была выплачена: за счет федерального бюджета 215 000,00 руб., за счет областного бюджета 35 000,00 руб.

В силу п. 3.2 социального контракта № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход», заявитель обязан: встать на учет в налоговом органе по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход в установленном законодательством Российской Федерации порядке; представить в КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (при наличии); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» подтверждающие документы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы); выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; представлять по запросу КУВО«УСЗН Центрального района г. Вероне; сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, своих доходах и доходах членов семьи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять в КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (в течение срока действия социального контракта) отчет об исполнении программы социальной адаптации по форме, установленной приложением № 2 к настоящему социальному контракту, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы); уведомить КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа» информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение единовременной денежной выплаты и ее размер, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств; в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в КУВО «УСЗК Центрального района г. Воронежа»; взаимодействовать с работником КУВО «УСЗН Центрального района г. Воронежа», осуществляющим сопровождение социального контракта.

Согласно справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 г. № 15814204 от 21.06.2022 (л.д. 65), ФИО2 встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход 17.06.2022 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области.

Как следует из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области № 16567320 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от 08.07.2022 (л.д. 68), ФИО2 задекларирован доход, облагаемый налогом на профессиональный доход за июль 2022 года в размере 13 000,00 руб., общая сумма дохода за календарный год - 13 000,00 руб., общая сумма налога, исчисленная за календарный год составила 520,00 руб.

Согласно отчетам ФИО2 об исполнении программы социальной адаптации за июнь 2022 года - сентябрь 2022 года (л.д. 69 - 72), размер общего дохода семьи ответчика за отчетные периоды составил 34 000,00 руб., что также подтверждается справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области № 19686629 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от 14.09.2022 (л.д. 73).

Согласно отчетам ФИО2 об исполнении программы социальной адаптации за октябрь 2022 года - ноябрь 2022 года (л.д. 74 - 75), размер общего дохода семьи ответчика за отчетные периоды составил - 0,00 руб.

Как усматривается из справок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области № 25530881 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от 15.01.2023, № 31856986 от 26.03.2023, размер общего дохода за январь 2023 года - март 2023 года составил - 0,00 руб., кроме того, имеется недоимка, задолженность по пеням, штрафам в размере 1 020,00 руб. (л.д. 76 - 77).

Судом установлено и ответчиком по делу не оспорено, что на момент окончания срока действия социального контракта программа социальной адаптации ответчиком не выполнена.

Таким образом, ответчик нарушил социальный контракт, а именно не предоставил отчет о целевом использовании денежных средств в полном объеме в соответствии с финансовым планом, не произвел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и не выполнил социальную программу адаптации в полном объеме.

Доказательств обратного ответчиком в материалы гражданского дела не представлено.

18.01.2023, 06.03.2023 ответчику были направлены уведомления № 82/339/08/09 и № 82/339/08/84 о необходимости предоставления отчета о целевом использовании денежных средств в полном объеме и документов подтверждающих государственную регистрацию.

Между тем, ответчик отчет и документы не предоставил.

31.05.2023 на электронный адрес истца поступило сообщение от ответчика ФИО2 (л.д. 33) о том, что средства социального контракта израсходованы на личные нужды в связи с трудной жизненной ситуацией.

Отчеты о целевом использовании денежных средств в полном объеме не предоставлены.

19.06.2023 ответчику было направлено уведомление №82/339/08/280 от 19.06.2023 о добровольном возврате государственной социальной помощи (л.д. 21).

Однако, до настоящего времени, уведомление ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что ответчиком была получена единовременная денежная выплата: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в сумме 250 000,00 руб., в том числе: за счет федерального бюджета 215 000,00 руб., за счет областного бюджета 35 000,00 руб.

Итого взыскиваемая сумма в федеральный и областной бюджет составит: 215 000,00 руб. + 35 000,00 руб. = 250 000,00 руб.

В соответствии с соглашением Минтруда России и правительством Воронежской области от 24.12.2021 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета Воронежской области на реализацию мероприятий, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта» софинансирование из федерального бюджета в 2022 году составляет 86 процентов, из областного бюджета 14 процентов.

На основании вышеизложенного, взыскиваемая, сумма составит: в доход федерального бюджета 215 000,00 руб., в доход областного бюджета 35 000,00 руб.

До настоящего времени денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта № от 08.06.2022 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в размере 250 000,00 руб. ответчиком не возращены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений. Истцом полностью представлены доказательства по заявленному иску. Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» к ФИО2 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере: 5 200,00 руб. + (250 000,00 руб. (сумма задолженности) – 200 000,00 руб.) руб. х 1% = 5 700,00 руб., исходя из суммы задолженности перед истцом в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа» сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта № от 08.06.2022: в доход федерального бюджета 215 000 (двести пятнадцать тысяч) руб. 00 коп., в доход областного бюджета 35 000 (тридцать пять тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 5 700 (пять тысяч семьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 27.09.2023.