№а-16055/2024
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 ноября 2024 года АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФГАУ «Росжилкомплекс» к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Одинцовскому РОСП ГУФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ истцом в Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС был направлен судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС, на взыскание с ФИО2 денежных средств. Письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80081499402786). До настоящего времени требования взыскателя не выполнены, исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ не возвращен. Административный истец просит признать бездействие незаконным, обязать возбудить исполнительное производство.
В судебное заседание административный истец - представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» - не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представлено.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС вынесен судебный приказ взыскании с ФИО2 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» денежных средств по гражданскому делу №.
Исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 направлены взыскателем в Одинцовский РОСП и получены согласно почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80081499402786).
На момент подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали.
Согласно п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 7 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
На момент подачи настоящего административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, в базе исполнительных производств не отражено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.
Доказательств того, что исполнительное производство возбуждено, а копия постановления о его возбуждении направлена сторонам, не представлено.
Между тем, решение вопроса о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в его возбуждении, направлении копий постановлений, совершении действий по исполнению требований конкретного исполнительного документа относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо возложить на Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции путем рассмотрения заявления ФГАУ «Росжилкомплекс» о возбуждении исполнительного производства с направлением копии принятого решения в адрес взыскателя.
Исковые требования о возложении обязанности возбудить исполнительное производство суд считает не подлежащими удовлетворению, т.к. вопрос о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства находится в исключительной компетенции должностного лица органа принудительного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, выразившиеся в непринятии решения в отношении судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс».
Обязать Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении должника ФИО2, копию постановления по результатам принятого решения направить в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс».
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Андреечкина М.А.