УИД: 32RS0018-02-2025-000230-17
Дело № 2-13/2-2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2026 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,
при секретаре Егоровой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гордеевского муниципального района Брянской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Гордеевского муниципального района <адрес> через своего представителя обратилась с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что муж ответчика ФИО3 и ответчик ФИО1, относясь к категории граждан, указанных в п. 11 части первой ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями и дополнениями) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», воспользовавшись предоставленным ей ст. 3, ст. 22, пунктом 4 статьи 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № правом на возмещение материального ущерба в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, получили за счет средств федерального бюджета компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, включающую стоимость имущества в виде квартиры с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения поступили заявления от ФИО3 и ФИО1, в которых они отказываются от права собственности на квартиру с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО3 по прежнему значится собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в орган государственной регистрации не обратился, неправомерно сохраняя за собой право на недвижимое имущество, что не дает возможности администрации Гордеевского муниципального района <адрес> распоряжаться данной землей (продавать, сдавать в долгосрочную аренду). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, наследником, принявший наследство, является его жена ФИО5. Просят прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Гордеевское сельское поселение на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца - администрации Гордеевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования просят удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом, заявления о рассмотрении либо отложении дела не представила. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80407416823265, судебное извещение ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9 и ФИО10, в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление о рассмотрении дела без из участия, попросила удовлетворить требования истца по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.
В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее сокращенно ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 32:04:0220502:29, расположенного по адресу: <адрес>, значится ФИО3.
Из сообщения Департамента социальной политики и занятости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что переданная департаментом строительства <адрес> электронная база данных (реестр утраченного имущества, за которое выплачена компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) за период с сентября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о выплате в 2016 году ФИО3 и ФИО1, проживающих по адресу: <адрес>, компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 1086500 руб. каждому на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.
Решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за Гордеевским сельским поселением Гордеевского муниципального района <адрес>.
Из содержания решения Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению администрации Гордеевского муниципального района за №У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый № по адресу: <адрес>. Согласно заявления, владельцы указанной квартиры ФИО3 и ФИО1 заявили отказ от принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из выписки из ЕГРН на дату ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО7, ФИО10, ФИО9 и ФИО8, по 1/4 каждый.
Согласно п. 4 ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным и переселенным, в том числе, в добровольном порядке, из зоны отчуждения и отселения, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ч.1 ст. 236 ГК РФ)
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст. 273 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из содержания ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» следует, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Таким образом, земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, необходим для обслуживания и использования квартиры по указанному адресу, расположенной на данном земельном участке, является целостным и неделимым.
На основании перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок и находящийся на нем объект недвижимого имущества здание (квартира) представляют собой единое целое, и поскольку право собственности на здание перешло к Гордеевскому сельскому поселению Гордеевского муниципального района <адрес>, соответственно переходит и право собственности на земельный участок, занятый данным помещением с постройками, который необходим для его использования, в том же объеме, что и у прежнего собственника.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до ДД.ММ.ГГГГ ст. 30.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Из содержания ч. 1 и ч. 4 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
Отказавшись от права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО1 обязаны были совершить действия по отказу от права собственности на земельный участок по данному адресу, что обусловлено принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектом недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Из содержания ч. 4 указанной статьи принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Частью 1 ст.1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства ( ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).
При этом обязанность наследника в определенный срок получить свидетельство о праве на фактически принятое наследство законом не предусмотрено.
После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО1 (супруга) и сын ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
При этом свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, правообладателем которого значится ФИО3, не выдавался (данный участок не вошел в состав наследственной массы после смерти ФИО3).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О личном подсобном хозяйстве» приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является приусадебным, и необходим для обслуживания квартиры, расположенной на указанном земельном участке, является целостным и неделимым.
На основании перечисленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что земельный участок и находящийся на нем объект недвижимого имущества представляют собой единое целое, и поскольку право собственности ФИО1 и ФИО3 на квартиру прекращено, соответственно, прекращается и право собственности на земельный участок, занятый квартирой и необходимый для его использования.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Гордеевского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Гордеевского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> на земельный участок общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.К. Шаповалова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.