Дело *
УИД *
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата *
* городской суд * в составе:
председательствующего судьи – *7
при секретаре – *4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Деньги для всех» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * *2, отделению судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по * о признании незаконным постановления, бездействия, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Деньги для всех» (далее – ООО МКК «Деньги для всех») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов (далее – ОСП) по * Управления Федеральной службы судебных приставов (далее – УФССП России) по * *2, в котором просило признать незаконным постановление от дата об окончании исполнительного производства *-ИП; признать незаконным бездействие, выразившееся в невзыскании денежных средств в размере 11 233 рубля 62 копейки по указанному исполнительному производству, ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства; возложить на административного ответчика обязанность возобновить указанное исполнительное производство.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением административного ответчика от дата окончено фактическим исполнением в связи с полным взысканием суммы долга исполнительное производство *-ИП, возбужденное дата на основании судебного приказа * от дата , выданного мировым судьей судебного участка №*, о взыскании с *3 в пользу ООО МКК «Деньги для всех» суммы долга в размере 11 233 рубля 62 копейки. О том, что исполнительное производство было возбуждено дата , и окончено дата , административный истец узнал дата , получив постановление об окончании исполнительного производства. О том, что денежные средства в счет погашения задолженности были взысканы с должника в полном объеме, административному истцу также не было известно, поскольку в его адрес денежные средства не поступили. Полагает вынесенное постановление об окончании исполнительного производства, а также допущенное в рамках данного исполнительного производства бездействие незаконным.
Определением судьи * городского суда от дата к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по * УФССП России по *, УФССП России по *.
В судебном заседании стороны, заинтересованное лицо не присутствовали, будучи надлежащим образом извещены о его месте и времени. Представители административного истца – ООО МКК «Деньги для всех», административного соответчика – ОСП по * УФССП России по *, заинтересованное лицо *3 ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие путем направления письменных ходатайств и телефонограмм.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве, пунктом 1 части 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании части 3 данной статьи выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6).
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно он должен установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.
Постановление об окончании исполнительного производства по основанию полного исполнения требований исполнительного документа является законным, только если факт исполнения достоверно установлен должностным лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка №* от дата (производство *) с *3 в пользу ООО МКК «Деньги для всех» взыскана задолженность по договору займа * от дата , образовавшаяся по состоянию на дата , в размере 11 013 рублей 62 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 220 рублей 00 копеек.
Указанный исполнительный документ совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства дата направлен взыскателем в ОСП по * УФССП России по *.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по * УФССП России по * *2 от дата на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство *-ИП.
Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от дата исполнительное производство *-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, основанием для вывода судебного пристава-исполнителя о фактическом исполнении должником требований исполнительного документа явились письменное уведомление *3 о том, что ею платежным документом б/н от дата произведено самостоятельное погашение задолженности по исполнительному документу и справка от дата от имени представителя (по доверенности) ООО МКК «Деньги для всех» *5, данная *3 о том, что по договору займа * от дата в сумме 7 000 рублей перед ООО МКК «Деньги для всех» задолженности не имеет.
При этом указанная справка не содержит подписи выдавшего ее лица; иных доказательств исполнения требований исполнительного документа на дату дата в материалах исполнительного производства не имеется и суду таковых не представлено.
Согласно справкам ООО МКК «Деньги для всех» от дата , представленным в адрес суда, по платежному поручению б/н от дата *3 оплата в компанию не производилась; *5 был представителем компании по доверенности по январь 2020 года, все договорные отношения с *5 были прекращены, доверенность с января 2020 года аннулирована, право подписания и выдачи справок о погашении задолженности предусмотрено не было.
При таких обстоятельствах, постановление об окончании исполнительного производства является незаконным как вынесенное в отсутствие надлежащих доказательств исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, суд находит административное исковое требование о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства *-ИП от дата обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований ООО МКК «Деньги для всех» о возложении обязанности по возобновлению исполнительного производства суд не усматривает, поскольку до судебного заседания должником *3 представлен оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру * от дата ООО МКК «Деньги для всех», согласно которой от *3 в погашение займа по договору * от дата принято 11 264 рубля 00 копеек; следовательно, на дату рассмотрения дела требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме.
Рассматривая требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя *2 по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, суд приходит к выводу о его удовлетворении ввиду следующего.
Постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (часть 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из содержания пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от дата * «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следует, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Кроме того, из пунктов 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Из представленного суду ОСП по * УФССП России по * скриншота АИС ФССП России следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от дата была направлена взыскателю ООО МКК «Деньги для всех» путем электронного документооборота – отправки в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» дата в 07 часов 13 минут.
Однако из того же скриншота следует, что уведомление было прочтено лишь дата , то есть, по истечении 15 дней со дня размещения, в силу чего судебным приставом-исполнителем оно должно было быть расценено как недоставленное; доказательств направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлено.
Также подлежит удовлетворению и требование о признании незаконным бездействия по несвоевременному направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства * от дата , поскольку, согласно представленному списку корреспонденции, направляемой почтовой связью *.* от дата , копия указанного постановления была направлена взыскателю дата , в то время как частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено ее направление сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из административного иска следует, что ООО МКК «Деньги для всех» стало известно о наличии оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства и допущенном должностным лицом службы судебных приставов бездействии дата при получении копии постановления об окончании исполнительного производства * от дата .
Суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском, так как материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью свидетельствующих о получении ООО МКК «Деньги для всех» копии оспариваемого постановления ранее указанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Деньги для всех», - удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по * УФССП России по * *2 от дата об окончании исполнительного производства *-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по * УФССП России по * *2 в рамках исполнительного производства *-ИП, возбужденного дата в отношении должника *3 в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Деньги для всех», выразившееся в невзыскании денежных средств в размере 11 233 рубля 62 копейки, ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.
В удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * *2, отделению судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по * о возложении обязанности возобновить исполнительное производство, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата .
Председательствующий судья *9