Дело № 2-1407/2022
УИД 42RS0013-01-2022-001657-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретере ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 13 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании суммы премии, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО "ОШПУ" о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания», взыскании суммы премии за ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, судебных расходов за составление искового заявления в размере 5 000 рублей (л.д. 2-6), по оплате услуг представителя 15 000 руб. (л.д. 191).
Требования истца мотивированы тем, что истец работает в ООО «ОШПУ» <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем вынесен приказ № «О наложении дисциплинарного взыскания», в соответствии с которым к истцу была применена мера материального воздействия в виде снижения премии за ДД.ММ.ГГГГ.
Приказ мотивирован тем, что ФИО2 по выходу на работу с очередного отпуска ДД.ММ.ГГГГ не провел тестирование на ПЦР.
Истец считает приказ работодателя незаконным, поскольку дисциплину труда не нарушал, не нарушал правила внутреннего трудового распорядка и другие нормативные акты, в связи с этим применение дисциплинарного взыскания незаконно.
Работодатель не вправе принуждать работника к тестированию на коронавирус и тем более — проводить тесты за свои деньги, либо производить на эти цели удержания из зарплаты.
В соответствии с абзацем 7 части первой статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
Таким образом, правовых оснований требовать у работника справку, подтверждающую отрицательный результат тестирования на covid-19, следовательно, как и самого прохождения теста, у работодателя не имеется.
В целях определения пригодности работника к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний работодатель обязан обладать информацией о состоянии здоровья работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружениях, лечебнопрофилактических и детских учреждениях.
Проведение исследований на коронавирус не входит в состав медицинского обследования (регулярного профосмотра) и не является обязательным. При проведении тестирования на коронавирус требуется согласие работника - это следует из ч. 1 ст. 20 ФЗ-323 «Об основах здоровья граждан в Российской федерации», принудительный порядок в данном случае не применяется. После получения информированного согласия работника тест оплачивается работодателем за свой счет.
В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145), на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, полагая требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ОШПУ» - ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 228-230), исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 152-155), суть которых сводится к тому, что согласно п. 2.3.3. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, в обязанности работника входит своевременное и точное исполнение распоряжений руководителя Общества и своего непосредственного руководителя.
Учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку в Кемеровской области- Кузбассе, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (C0VID-19) распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг был установленный режим повышенной готовности. Согласно Распоряжению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28.04.2022 N9 77-рг «О продлении срока ограничительных мероприятий», срок мероприятий, в том числе ограничительных, продолжает действовать до 31.05.2022.
С целью исполнения вышеуказанных нормативно-правовых актов Кемеровской области, для противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (C0VID- 19), во избежание приостановления постоянно действующих предприятий Распадской угольной компании, Работодателем были изданы приказы ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные для исполнения всеми работниками.
В данных локальных документах работодатель приказал по возвращению из отпусков не вакцинированных работников допуск на работу производить после получения отрицательных тестов на ПЦР. Тестирование на ПЦР после возвращения из отпуска работник производит самостоятельно, работодатель затраты не компенсирует.
ДД.ММ.ГГГГ по выходу на работу с очередного отпуска ФИО2 не предоставил работодателю отрицательный ПЦР тест на коронавирусную инфекцию (C0VID-19).
Руководствуясь пунктами 8.4., 8.5 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ОШПУ», введённых в действие ДД.ММ.ГГГГ приказом ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ и подпунктом 4 пункта 2.1 Положении об оплате труда и премировании работников ООО «ОШПУ» работодатель применил к работнику меру материального воздействия, в виде снижения премии за ДД.ММ.ГГГГ на 50% за неисполнение работником трудовых обязанностей, в части нарушения распоряжения работодателя, о чем был издан приказ ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении мер материального воздействия». При этом, дисциплинарное взыскание, предусмотренные в ст. 192 Трудового кодекса РФ работодатель к работнику, не применял. Справкой ООО «ОШПУ» от ДД.ММ.ГГГГ из личного дела работника подтверждается, что ФИО2 в период работы в ООО «ОШПУ» привлекался к дисциплинарной ответственности один раз, за нарушение инструкции по охране труда (дата нарушения ДД.ММ.ГГГГ).
Аналогичное пояснение работодатель предоставил начальнику отдела федерального государственного надзора в городе Междуреченске Государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО5 (письмо ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ) в период проведения проверки.
Необходимо отметить, что ответчик не предоставлял копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении мер дисциплинарного взыскания» истцу, письменный запрос от истца не поступал. Из каких источников у истца появилась незаверенная и несогласованная работодателем копия приказа, ответчику не известно. При этом, необходимо отметить, что ДД.ММ.ГГГГ работник лично ознакомился с приказом «О применении мер материального воздействия», а не с приказом «О применении мер дисциплинарного взыскания».
В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя (л.д. 190).
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Кемеровской области не явился, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 220).
Заслушав стороны, свидетелей К., А., изучив материалы дела, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.
В силу пункта 1 части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации основной обязанностью работника является добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором.
Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право: привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами (абзац шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Порядок применения дисциплинарных взысканий определен ст. 193 ТК РФ, согласно которой, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «ОШПУ», с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 20-21, л.д. 156, 157-160, 161-167, 168-169, 170171, 172, 174).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОШПУ» издан приказ № «О применении мер материального воздействия» в виде снижения премии за ДД.ММ.ГГГГ на 50% (л.д. 46).
С указанным приказом ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
В приказе указано, что ФИО2 <данные изъяты> ООО «ОШПУ», по выходу на работу с очередного отпуска ДД.ММ.ГГГГ не провел тестирование на ПЦР, тем самым нарушил приказ «О дополнительных мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Основанием для издания приказа явились докладная записка начальника участка № П. (л.д. 49), объяснительная ФИО2 (л.д. 50).
В своей объяснительной ФИО2 указал, что не предоставил тест ПЦР, указывая на то, что правовых оснований требовать у работника справку, подтверждающую отрицательный результат тестирования на COVID-19, как и само прохождение теста у работодателя не имеется, ссылаясь на абз. 7 ч. 1 ст. 88 ТК РФ, Письмо Министерства России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке о сниженной сумме премии за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, сумма, начисленной премии за ДД.ММ.ГГГГ, составила 4 611,58 руб. Сумма снижена на 50%, а именно на 4 610,97 руб. Сумма премии 100% составила 9 222,55 руб. (л.д. 53).
Судом установлено: согласно п. 2.3.3. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ОШПУ» и ФИО2, в обязанности работника входит своевременное и точное исполнение распоряжений руководителя Общества и своего непосредственного руководителя (л.д. 157 оборот).
Пунктом 2.2.3 трудового договора предусмотрено, что работодатель имеет право привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Право работодателя привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности предусмотрено также п. 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «ОШПУ» (л.д. 93-102).
Меры материального воздействия - не начисление либо начисление не в полном размере премий работникам за нарушение (невыполнение) требований технологической, производственной, трудовой дисциплины, нарушений охраны труда и промышленной безопасности, а также не начисление единовременного вознаграждения за выслугу лет, которое не выплачивается за нарушения, указанные в «Положении о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работников, занятых на подземных работах, и работникам связанным с подземными работами» и в «Положении о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работников, занятых на поверхностных работах» (п. 8.4 ПВТР).
Наряду, либо независимо от применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащие исполнение трудовых обязанностей к работнику могут быть применены меры материального воздействия (п. 8.5 ПВТР).
Приказом директора ООО "ОШПУ" от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об оплате труда и премировании работников ООО "ОШПУ" (л.д. 119-138).
Согласно пп. 4 п. 2.1 указанного Положения, размер премии работникам начисляется на прямую заработную плату и может быть снижен на основании приказа генерального директора Управляющей организации, директора Организации по представлению руководителей дирекций и служб Управляющей организации, подразделений предприятия, за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией или инструкций по профессии. нарушение трудовой дисциплины, причинение материального ущерба предприятию либо Управляющей организации, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, иные действия (бездействие), ответственность за которые предусмотрена действующим трудовым законодательством (л.д. 121 оборот).
Пунктом 6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе» работодателям, осуществляющим деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса было рекомендовано воздержаться от направления своих работников в служебные командировки на территории иностранных государств, осуществлять мероприятия, направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) и временно отстранять от трудового процесса с целью медицинского наблюдения. Данное постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 утратило силу только 09.03.2022 года.
С целью исполнения вышеуказанных нормативно-правовых актов Кемеровской области, для противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (C0VID- 19), ООО «РУК» изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» (л.д. 103-107), № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №» (л.д. 111) и распоряжение ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
С вышеуказанными приказами ФИО2 ознакомлен под роспись (л.д. 108, 112, 116).
В силу п. 1.14. Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (CОVID-19)» по возвращению из отпусков не вакцинированных Работников допуск на работу производить после получения отрицательных тестов на ПЦР. Тестирование на ПЦР после возвращения из отпуска Работник производит самостоятельно, Работодатель затраты не компенсирует (л.д. 104).
Как следует из пункта 1 распоряжения ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с коронавирусной инфекцией и в соответствии с приказом ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо: по выходу из отпуска не вакцинированных работников, допуск на работу производить после получения отрицательных тестов на ПЦР. Тестирование на ПЦР, после возвращения из отпуска, работник производит самостоятельно. Работодатель затраты не компенсирует.
В случае невыполнения данного распоряжения к ответственным лицам будет применено дисциплинарное взыскание, а также мера материального воздействия, в виде снижения размера премии (п. 4).
На основании ст. 88 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право запрашивать у работника информацию о состоянии его здоровья, которая относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
Из разъяснений Минтруда России от 01.10.2020 N 14-2/10/ФС-1503 по вопросу прохождения теста на COVID-19 следует, что в целях определения пригодности работника к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний работодатель обязан обладать информацией о состоянии здоровья работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружениях, лечебно-профилактических и детских учреждениях.
Таким образом, поскольку истец работает в профессии <данные изъяты> и выполняет свои трудовые функции на опасном производственном объекте «Шахта угольная» ПАО «Распадская» (л.д. 173), работодатель должен обладать информацией о заболевании Работника, который работает во вредных (опасных) условиях (согласно карте № специальной оценки условий труда <данные изъяты> по вредным (опасным) факторам итоговый класс условий труда 3.2.), т.к. это непосредственно связано с определением возможности выполнения трудовых функций работником, появлению и развитию профессиональных заболеваний, и опасных производственных ситуаций на рабочем месте.
Как указал истец, ДД.ММ.ГГГГ работодатель (ООО «ОШПУ») вынесен приказ № «О наложении дисциплинарного взыскания», в соответствии с которым к нему была применена мера материального воздействия в виде снижения премии за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Применение ответчиком к истцу мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных в ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, судом не установлено. Доказательств обратного, не представлено.
За неисполнение работником распоряжений руководителя Общества и своего непосредственного руководителя, работодатель применил к работнику меру материального воздействия, в виде снижения премии за ДД.ММ.ГГГГ на 50%, о чем был издан приказ ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении мер материального воздействия», с которым ФИО2 был лично ознакомлен.
Разрешая спор по существу заявленных требований, суд, руководствовался положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, положениям коллективного договора, Правилам внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда работников, полагает исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» необоснованными и отказывает в их удовлетворении в полном объеме, в том числе о взыскании суммы премии, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Меры материального воздействия работодателем применены к истцу за неисполнение приказов ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №» и распоряжения ООО «ОШПУ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно за не предоставление работодателю отрицательного ПЦР теста на коронавирусную инфекцию (CОVID-19) по выходу из отпуска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании суммы премии, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Е.Ю. Белобородова
Резолютивная часть решения провозглашена 13 сентября 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2022 года.
Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1407/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Е.Ю. Белобородова