Дело № 2а-3864/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

С участием помощника прокурора Нор О.Р.

При секретаре Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ему административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения, в частности, в виде запретов выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать административного ответчика два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 осужден 17.03.2020г. Куйбышевским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с 24.11.2019г. по 27.03.2020г. Начало срока: 17.03.2020г. Осужденный освобождается 22.11.2022 года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: . ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее судим, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: вину по приговору признал. Трудоустроен. К выполнению требований ст.106 УИК РФ относится без интереса, требует постоянного контроля за качеством выполнения работ со стороны сотрудников администрации ИУ. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. В данный момент содержится в отряде № 18 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО. За период отбывания наказания имеет 9 взысканий, из которых 5 раз выдворялся в ШИЗО, имеет действующие взыскания. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, поскольку он не является гражданином РФ и не имеет постоянного месту жительства в Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.11.2014г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17.03.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок отбывания наказания исчислен с 17.03.2020г., в срок отбывания наказания зачтен срок содержания под стражей с 24.11.2019г. до вступления приговора в законную силу.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на восемь лет, учитывая, что в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы г. Новосибирска, с учетом его регистрации и с учетом того, что жилой дом по ул. Куйбышева,83 в г. Татарске Новосибирской области не пригоден для проживания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Придя к такому выводу, суд также учитывает характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми ФИО1 имеет 9 взысканий, из них 5 раз выдворялся в штрафной изолятор, имеет 1 поощрение.

Административный надзор и административное ограничение устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

Доводы ФИО1 о том, что он не является гражданином РФ и не имеет постоянного месту жительства в Российской Федерации, не являются основанием для отказа в удовлетворе6нии исковых требований, поскольку 09.06.2022г. ему было выдано временное удостоверение лица без гражданства в Российской Федерации сроком до 09.06.2032г., более того, административный ответчик зарегистрирован по адресу: <...> с 11.06.2020г. по 23.11.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить ФИО1 выезжать за пределы г.Новосибирска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Судья