Мотивированный текст решения составлен 31 июля 2025 года.
УИД: 66RS0036-01-2025-000696-29
Дело № 2а-668/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пыко Л.В.,
с участием прокурора – помощника прокурора города Кушвы Монахова А.Е.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МО МВД России «Кушвинский» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Калугиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Кушвинский», в котором просит прекратить в отношении него административный надзор.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения. ФИО3 установленного срока административного надзора истекла. Обязанности и ограничения, связанные с административным надзором, административным истцом исполнялись добросовестно, нарушений административных ограничений он не допускал. Проживает с супругой и двумя детьми, ведет собственный бизнес, является самозанятым. Данные факты свидетельствуют о том, что установленные законом цели административного надзора достигнуты.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Кушвинский» ФИО2 возражал против заявленных административных требований, поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности по линии ГАИ.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ФИО1 осужден Кушвинским городским судом Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 04 годам лишения свободы, на основании ч. ст. 69 УК РФ по совокупности преступления окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда нашло отражение, что упомянутое преступное деяние совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.
Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор для погашения судимости на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. Установлены административные ограничения:
- запрет пребывание вне места жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц до окончания срока административного надзора.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Кушвинский» заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 №.
На день рассмотрения данного дела срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Из дела административного учета № в отношении ФИО1 следует, что последний в период административного надзора не допускал нарушений установленных в отношении него ограничений и обязанностей, истекло более половины срока административного надзора.
Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 характеризуется положительно, занимается трудом, состоит в брачных отношениях, воспитывает несовершеннолетнего сына.
Действительно, в течении последнего календарного года ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ - «Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков», а также ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 КоАП РФ - «Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов».
Вместе с тем характер совершенных ФИО1 административных правонарушений в области дорожного движения не свидетельствует об их явной потенциальной опасности для жизни и здоровья других участников дорожного движения или повреждения их имущества; данные правонарушения законом не отнесены к правонарушениям, посягающим на порядок управления, на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, а также не свидетельствуют о не достижении целей административного надзора.
В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу о добросовестном соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных законом, достижении целей и задач административного надзора за истекший период, тем самым имеются основания прекращения судом административного надзора.
Принимая во внимание изложенное, административное исковое заявления является обоснованным и подлежит удовлетворению,
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Л.В. Пыко