Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 29 мая 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Казниной Н.И.,
прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Путькова И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, на срок до 06.08.2024 и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Шадринского района (за исключение выезда в г. Шадринск) Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определённых местах, а именно – питейных заведениях, запрета посещения баров, ресторанов, кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 05.02.2020 ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. 05.06.2020 административный ответчик освободился по отбытию наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 02.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор 3 года с административными ограничениями, и 23.06.2020 он поставлен на учёт в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год. 03.12.2020 дело административного надзора в отношении административного ответчика прекращено. 06.08.2021 ФИО1 освободился по отбытию наказания, срок погашения судимости – 06.08.2024. ФИО1 постоянного места жительства на территории г. Шадринска и Шадринского района не имеет, ведёт бродяжнический образ жизни. Сведений об официальном трудоустройстве не имеется. Злоупотребляет спиртными напитками. В быту характеризуется отрицательно. Ранее неоднократно судим. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. На учёте в ПНД не состоит, в КОНД состоит на диспансерном наблюдении. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершения преступления, которое совершил находясь под административным надзором, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно рапортам инспектора ГОАН МО МВД России «Шадринский» от 29.05.2023 ФИО1 является лицом без определённого места жительства, что установить место его нахождения и вручить ему повестку не представилось возможным. В связи с этим, административному ответчику в порядке ст. 54 КАС РФ назначен представитель из числа адвокатов Курганской областной коллегии адвокатов.
Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Казнина Н.И. в удовлетворении административного иска просила отказать.
Участвующий в деле прокурор Путьков И.Ю. считал, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.
С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 05.02.2020 ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 02.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.
05.06.2020 административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области, копии справки № 052092
23.06.2020 он поставлен на учёт в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год. В связи с этим 03.12.2020 дело административного надзора в отношении административного ответчика прекращено.
06.08.2021 административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области, справки №.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории преступления небольшой тяжести. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 06.08.2024
Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский» от 03.05.2023 ФИО1, ... года рождения, зарегистрирован по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, с. ..., но в данном селе не проживает продолжительное время. Постоянного места жительства н территории г. Шадринска и Шадринского муниципального округа не имеет, ведёт бродяжнический образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Жалоб и заявлений на его поведение не поступало.
Как следует из справки на физическое лицо ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ).
По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 03.05.2023 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 23.06.2016 с диагнозом «...».
На учете в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит согласно ответу данного учреждения от 25.04.2023.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО1 административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.
В целях контроля за поведением ФИО1, зарегистрированного на территории Шадринского муниципального округа, но не имеющего постоянного места жительства, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), принимая во внимание, что перемещение в границах Шадринского муниципального округа может быть связано с посещением г. Шадринска,
Поскольку ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя, имеет зависимость от алкоголя, суд находит обоснованным установление административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно – питейных заведениях, запрета посещения баров, ресторанов, кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона).
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1., его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2020 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с императивными требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2020 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел;
- запрещения пребывания в определённых местах, а именно – питейных заведениях, запрета посещения баров, ресторанов, кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев