Решение по делу № 2А-2075/2023 от 03.04.2023 - о помещении гражданина Республики <ФИО> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком на три месяца, до решения вопроса о его депортации.

2а-2075/2023

27RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казак М.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца - инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО4

административного ответчика ФИО1 С.

переводчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по <адрес> о помещении гражданина Республики ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком на три месяца, до решения вопроса о его депортации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УВМ УМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском о помещении гражданина Республики ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком на три месяца, до решения вопроса о его депортации, мотивируя тем, что гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики ФИО1 С., вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением УВМ УМВД России по <адрес> срок временного пребывания гражданину Республики ФИО1 С., сокращен на основании пунктов 3, 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, о чём гражданин Республики ФИО1 С. надлежащим образом уведомлен, но до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УМВД России по <адрес> утверждено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Ссылаясь на указанное, на положения пунктов 9, 9.4 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» проси суд поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на три месяца, до решения вопроса о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении и просил поместить гражданина Республики ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком на три месяца, до разрешения вопроса о его депортации. Из дополнительных пояснений представителя истца следует, основанием для сокращения срока пребывания ФИО1 С. на территории РФ стал факт привлечения его к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, однако фактически административный ответчик выехал за пределы РФ спустя 7 лет.

В судебном заседании административный ответчик против заявленных требований не возражал, пояснил о том, что он уведомлен о необходимости покинуть территорию РФ в течение трех дней, однако у него отсутствовала материальная возможность уехать, о чем он сообщал сотрудникам полиции и просил отложить его выезд до середины апреля 2023 г.. В дополнениях пояснил о том, что он не знал об ограничении его въезда на территорию РФ, что в 2015 г. он не исполнил решение по семейным обстоятельствам, а затем в связи с пандемией.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Исходя из положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от ДД.ММ.ГГГГ и пункта "а" ч. 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами стран, в которой они проживают и статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, право человека на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена возможность лишения свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В судебном заседании судом установлено:

Гражданин Республики ФИО1 Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики ФИО1 С, вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением УВМ УМВД России по <адрес> срок временного пребывания гражданину Республики ФИО1 С, сокращен на основании пунктов 3, 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основание для сокращения срока пребывания ФИО1 С. на территории РФ послужил факт привлечения его к административной ответственности по ст.6.10 ч.1 КоАП РФ и 6.1.1. КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, о чём гражданин Республики ФИО1 С. надлежащим образом уведомлен, но до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УМВД России по <адрес> утверждено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Указанное решение в установленном порядке административным ответчиком не оспорено, я вляется вступившим в законную силу и подлежит исполнению.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подлежит депортации.

В соответствии с п. 4 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

На основании решения заместителя начальника УМВД России по <адрес> гражданин республики ФИО1 С.помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Хабаровску в 15 часов 20 минут, ДД.ММ.ГГГГ на срок 48 часов для принятия судебного решения, что следует из акта приема иностранного гражданина для временного содержания вЦентре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Учитывая, что ФИО1 С. является иностранным гражданином, в отношении него принято решение о неразрешении въезда согласно пп.1 ч.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и сокращен срока его временного пребывания в Российской Федерации, которое им до настоящего времени не исполнено, он подлежит депортации и в силу вышеприведенных норм права подлежит содержанию в специальном учреждении до исполнения решения о депортации- Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на необходимый для осуществления его депортации срок, но не более чем на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УВМ УМВД России по <адрес> о помещении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияв центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком на три месяца, до решения вопроса о его депортации - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на три месяца.

Срок содержания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья М.П. Казак