24RS0054-01-2024-001307-22
Дело № 2-255/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Семенова А.В.,
при секретаре Михеевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате. Требования мотивированы тем, что 13.06.2012 постановлением главы администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 209-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды земельного участка № 709 от 13.06.2012 арендодатель (администрация ЗАТО п. Солнечный) предоставляет, а арендатор (ФИО1) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п. 1.2 договора, срок действия договора устанавливался с 13.06.2012 по 12.05.2013 года. Впоследствии действие договора неоднократно пролонгировалось. В соответствии с пунктом 2.4 договора, арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября оплачиваемого года, путем перечисления на счет арендодателя. На основании пункта 4.2.1 договора, арендатор обязуется своевременно и полностью производить расчеты по арендной плате, до 20-го числа оплачиваемого периода представлять арендодателю копии платежных документов. В соответствии с п. 5.1 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С момента заключения настоящего договора ФИО1 неоднократно нарушал условия договора по внесению арендной платы в установленные договором сроки, то есть ответчик неоднократно нарушил требования пункта 4.2.1 договора. Сумма задолженности по арендной плате по состоянию на 01.09.2024 составляет 2102 рублей 44 копейки, пеня составляет 400 рублей 38 копеек. Настоящим договором аренды предусмотрено расторжение договора в судебном порядке в случае неоднократного нарушения требований пункта 4.2.1 договора. Расторжение договора не противоречит общественным интересам и не повлечет для сторон значительного ущерба. 24.04.2024 в адрес ФИО1 было направлено требование о расторжении договора, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Обосновывая свои требования ст. 450, 451, 614 ГК РФ администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края просит расторгнуть договор аренды земельного участка № 709 от 13.06.2012, взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 2102 рублей 44 копейки, пени в размере 400 рублей 38 копеек, возложить на ФИО1 обязать передать администрации ЗАТО п. Солнечный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя истца ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом по месту своего жительства. Судебные повестки, неоднократно направленные по месту жительства ответчика, возвращены по истечению срока хранения. Согласно сообщению Миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ответчик ФИО1 с 02.08.2024 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по <адрес>. Именно по этому адресу ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания. Ответчик ФИО1 имел возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права, однако фактически злоупотребил своим правом, уклонился от получения судебного извещения. При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Оценив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 2 и 4 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 и 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Согласно п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 622 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшего до 01.03.2015) и пп. 3п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (вступившего в законную силу с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Судом установлено, что с 30.03.2012 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Закрытое административно-территориальное образование поселок Солнечный Красноярского рая, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю 25.03.2025.
На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный № 209-п от 13.06.2012 ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), общей площадью 1200 кв.м. Срок аренды 11 месяцев.
13.06.2012 между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды земельного участка № 709. В соответствии с п. 1.1 договора, на основании постановления главы администрации ЗАТО п. Солнечный от 13.06.2012 № 209-п арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору, площадь земельного участка 1200 кв.м.. Срок действия договора устанавливается с 13.06.2012 по 12.05.2013 (п. 1.2 договора). Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и не подлежит государственной регистрации (п. 1.3 договора).
Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 2.5 договора, арендная плата за участок в 2012 году составляет 159 рублей 33 копейки, размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом, производимым арендодателем (приложение 2). Арендная плата вносится арендодателем равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября оплачиваемого года путем перечисления на счет. Неиспользование участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.
В соответствии с п. 2.6 договора в случае изменения методики расчета арендной платы, обусловленного правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, в том числе при изменении вида деятельности арендатора, при утверждении результатов государственной кадастровой оценки участка, размер арендной платы изменяется путем заключения соответствующего дополнительного соглашения, подписанного сторонами. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и порядке, установленными условиями настоящего договора и дополнительными соглашениями к нему. В случаях, указанных в настоящем пункте, арендодатель вправе изменять размер арендной платы в одностороннем порядке.
На основании п. 4.1 договора, арендодатель обязуется в случае принятия решения о прекращении договорных отношений письменно за 30 дней предупредить арендатора об этом; в десятидневный срок уведомлять арендатора об изменении ставок арендной платы, реквизитов счета (п. 4.1.3).
Арендатор обязуется своевременно и полностью производить расчеты по арендной плате; до 20-го числа оплачиваемого периода представлять арендодателю копии платежных документов (п. 4.2.1 договора). В случае принятия решения о прекращении договорных отношений или об освобождении участка письменно уведомить об этом арендодателя не позднее, чем за 1 месяц. В пятидневный срок после окончания договорных отношений произвести сдачу участка по передаточному акту (п. 4.2.9, 4.2.10).
Пунктами 5.1, 5.2 договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке без судебной процедуры отказаться от исполнения договора (арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в судебном порядке) в том числе в случаях: невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд в установленные договором сроки; неоднократное неисполнение пункта 4.2.1. договора (п. 6.2, 6.2.1 договора).
Таким образом, ФИО1 заключая договор аренды принял на себя обязательство, в том числе по своевременной оплате арендных платежей с 13.06.2013.
Действие договора аренды пролонгировалось, ежегодно за период с 2013 по 2024 год органом местного самоуправления в адрес ФИО1 в соответствии с условиями договора аренды направлялись уведомления о размере арендной плате.
Однако ФИО1 в нарушение условий договора не выполнял принятые на себя обязательства по полной и своевременной оплате арендуемого земельного участка в течение периода аренды, общий размер задолженности по арендной плате по состоянию на 01.09.2024 составляет 2102 рубля 44 копейки.
Сведений об уплате ФИО1 задолженности по арендной пате, о суммах, которые были бы не учтены истцом при расчете задолженности, суду не представлено, расчет истца ответчиком не оспорен.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 пени в размере 400 рублей 38 копеек, суд учитывает, что на основании ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статьей 330 ГК РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Суд при определении размера взыскиваемой санкции исходит из соотношения размера начисленной неустойки (пени) и размера основного обязательства заемщика, принципа соразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям неисполнения обязательств ответчиком, длительности периода начисления неустойки (пени), которая по своему существу является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора.
Поскольку ответчиком обязательства по оплате арендных платежей не исполнялись, администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 начислены пени в размере 400 рублей 38 копеек.
Учитывая, что уплата пени прямо предусмотрена договором, ответчик нарушил сроки оплаты арендной платы, суд признает, что размер взыскиваемых пени соразмерен последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды.
Ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных требований не заявил, сумму задолженности по договору не оспорил, своего расчета задолженности по договору аренды земельного участка суду не представил.
13.06.2023, 08.11.2023 и 24.04.2024 в адрес ФИО1 истцом направлялись требования о расторжении договора аренды земельного участка и оплате образовавшейся задолженности по арендной плате, однако требования истца остались без исполнения.
Принимая во внимание, что ФИО1 принятые на себя обязательства по оплате арендных платежей не исполнены в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате платежей за аренду земельного участка и начисленной пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчиком расчет истца не оспорен, суду не предоставлены документы, опровергающие расчет истца, либо свидетельствующие об уплате суммы задолженности. Суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.
На основании изложенного, суд признает установленным факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по договору аренды, им существенным образом нарушались условия договора, платежи в качестве платы за аренду земельного участка не вносились, в связи с чем суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора аренды земельного участка, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что обязанность возврата арендованного имущества лежит на арендаторе, доказательств возврата земельного участка арендодателю не представлено, из материалов дела не следует, что арендатор принимал меры для возврата имущества арендодателю, однако последний уклонился бы от приемки земельного участка, суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность по передаче земельного участка администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края по передаточному акту.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 3000 рублей по требованию о расторжении договора аренды и 4000 рублей по требованию о взыскании задолженности по арендной плате, а всего 7000 рублей).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № 709 земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по <адрес>, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, заключенный 13 июня 2012 года между администрацией закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края и ФИО1.
Возложить на ФИО1 обязанность передать администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по <адрес>, площадью 1200 кв.м, для индивидуального жилищного строительства.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 709 от 13 июня 2012 года, в сумме 2102 рубля 44 копейки, пени в размере 400 рублей 38 копеек, а всего 2146 (две тысячи сто сорок шесть) рублей 82 копейки.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения копии решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Семенов
Решение в окончательной форме составлено и подписано 24 апреля 2025 года