РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5684/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес и просила суд обязать ответчика ГУ-ГУПФР № 2 по адрес и адрес засчитать периоды работы: с 01.09.2009 г по 31.08.2010 года; с 01.09.2017 г по 02.09.2018 г; с 31.08.2019 г по 01.09.2019 г. в специальный страховой стаж.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 27 декабря 2021 года истец обратилась в ГУ –ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес, протокол № 20/а от 18.03.2022 г., истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как специальный стаж истца на день обращения по мнению ПФ составлял 23 года 04 месяца 17 дней.
Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца: С 01.09.2009 г по 31.08.2010 года-работа на неполную ставку: С 01.09.2017 г по 02.09.2018 г.-учебная нагрузка 5 часов; С 31.08.2019 г по 01.09.2019 -индивидуальные сведения сданы без кода льготы и сведений о ставке.
Таким образом, не согласившись с решением ответчика ввиду наличия у истца требуемого специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, истец обратилась с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец фио не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика фио явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", от 28.12.2013 г.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 г. N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должности «заместитель директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с воспитательным) процессом», «учитель», а разделом "Наименование учреждений" этого же списка - гимназия (пункт 1.1).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Судом установлено, что 27 декабря 2021 года Истец обратилась в ГУ –ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19, п.1, ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением N 2042104/21 от 18.03.2022 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом, согласно указанному Решению стаж Истца, дающий право на указанную пенсию, составляет 23 года 04 месяца 17 дней.
В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью п. 19 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" не засчитаны периоды работы:
С 01.09.2009 г по 31.08.2010 года-работа на неполную ставку:
С 01.09.2017 г по 02.09.2018 г.- учебная нагрузка 5 часов;
С 31.08.2019 г по 01.09.2019 - индивидуальные сведения сданы без кода льготы и сведений о ставке.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в том числе трудовой книжки истца и акта по результатам документальной проверки №49 от 18 февраля 2022 года, в период с 01.09.2010 г. по 31.08.2010 г. истец осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном автономном образовательном учреждении «Гимназия №1 адрес» в должности заместителя директора по УВД на 0,75 ставке.
Таким образом, суд не усматривает оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период осуществления ФИО1 педагогической деятельности с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г., поскольку в указанный период истец работала на 0,75 ставке.
Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления ФИО1 педагогической деятельности с 01.09.2017 г. по 02.09.2018 г. и с 31.08.2019 г. по 01.09.2019 г., суд приходит к выводу об их удовлетворении в связи со следующим.
В обоснование своей позиции истец представила тарификационный список учителей и других работников на 1 сентября 2017 года, штатное расписание от 01.09.2017 г., таблицу для учебных часов, включенных в тарификационный список на 1 сентября 2017, расчет заработной платы по штатным должностям, приказ по личному составу от 25.09.2017 г. №290, которые подтверждают работу истца в МАОУ «Гимназия №1 адрес» на полной ставке.
Период работы истца с 31.08.2019 г. по 01.09.2019 г. в МАОУ «Гимназия №1 адрес» на полной ставке также подтвержден материалами дела.
Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, разъяснения, содержащиеся в п. 16 и п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установил, что истец фактически осуществляла свою педагогическую деятельность, что подтверждено представленными суду доказательствами: трудовой книжкой истца, справками приобщенными к материалам дела в части выполнения учебной нагрузки, приходит к выводу о том, что спорные периоды истца следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, так как за указанный период истец фактически осуществляла трудовые функции в должностях непосредственно связанных с педагогической деятельностью, работала в образовательном учреждении для детей полный рабочий день на полную ставку, а наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.
Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа периодов работы и периодов работы, включенных по решению суда при рассмотрении настоящего гражданского дела, у истца в совокупности не образуется необходимый специальный стаж (25 лет) на дату вынесения решения ответчика об отказе в установлении пенсии (18.03.2022 г.), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем оснований обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старосту у суда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес № 2042104/21 от 18.03.2022 г. незаконным частично.
Включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды осуществления педагогической деятельности с 01.09.2017 г. по 02.09.2018 г. и с 31.08.2019 г. по 01.09.2019 г. в должности директора МАОУ «Гимназия №1 адрес».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 28 ноября 2022