№2а-6618/2023

72RS0013-01-2023-006456-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 11 октября 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО3,

с участием помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Советского районного суда г.Омска от 01.09.2017 года в отношении истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий административные ограничения в виде: - запретить выезд за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без уведомления ОВД; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); - обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекло более половины, установленного решением срока административного надзора, а именно 5 лет 7 месяцев. Истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, что подтверждается документами, характеристиками. Женился, работал, имеется ребенок-инвалид. Ребенок требует хода и лечения вынужден был уйти с работы. На основании изложенного административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО5 решением Советского районного суда г.Омска от 01.09.2017 года, или в случае невозможности досрочного прекращения административного надзора: - снизить количество обязательных явок для регистрации; - отменить запрет покидать место жительства с 22 часов до 6 часов; - отменить запрет выезда за пределы МО по месту проживания без согласования ОВД (л.д.4-6).

В судебном заседании административный истец ФИО5 требования административного искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным, суду пояснил, что установленные административные ограничения выполняет. В настоящее время полностью себя посвятил уходу за сыном инвалидом. Супруге на работе выделяли на ребенка путевку на юг в санаторий, приходилось ходить и согласовывать выезд, что отвлекает от ухода за сыном. Сотрудники полиции вечером беспокоят тещу, также являющуюся инвалидом. В ближайшее время планируется выезд в санаторий Пышма с сыном, что также повлечет необходимость согласования выезда в ОВД.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Тюмени в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав объяснения административного истца, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Омска от 01.09.2017 года постановлено установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 6-00 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; - запретить выезд за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласования органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 12 сентября 2017 года (л.д.7-9).

Из представленной административным истцом бытовой характеристики (л.д.11), характеристики ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП-7 УМВД России по г.Тюмени (л.д.10) следует, что по месту жительства административный истец характеризуется положительно, нарушений по установленным ограничениям не допускал. С момента освобождения на профилактическом учете состоит в НОАН ОП-7 УМВД России по г.Тюмени. Стремится к пути исправления.

Согласно свидетельства о рождении 22.10.2019 года родился ФИО1 его отцом указан ФИО5 (л.д.12).

ФИО2 установлена категория "ребенок-инвалид" (л.д.13-14).

Согласно разъяснений содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае неустранения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела, административное исковое заявление может быть оставлено судом без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ). Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как установлено в судебном заседании ФИО5 с 06.10.2017 года на профилактическом учете административного надзора состоял в УМВД России по г.Омску, решением Советского районного суда г.Омска от 01.09.2017 года административный надзор установлен до 01.09.2025 года. ФИО6 срока административного надзора истекла 01.09.2021 года.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 114, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5 к УМВД России по г.Тюмени о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор установленный в отношении ФИО5 решением Советского районного суда г.Омска от 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В.Лобанов