Дело № 2а-1140/2023

УИД 79RS0002-01-2023-001234-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

с участием помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружена информация и материалы, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации, а именно выявлен сайт с сетевым адресом: <данные изъяты>, содержащий запрещенную информацию- предоставление услуг по приобретению (покупке) огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему. Вместе с тем, на территории Российской Федерации Федеральным законом «Об оружии» и иными нормативно-правовыми актами установлен запрет на оборот гражданского и служебного огнестрельного оружия и патроном к нему, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Иной порядок приобретения огнестрельного оружия, кроме предусмотренного Федеральным законом «Об оружии», действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомился с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию на электронном носителе может любой интернетпользователь. Информация на страницах указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации - закрытию. На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесены. Также данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем, получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно. Для получения сведений об администраторе данного интернет-ресурса были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев. В досудебном порядке информация, содержащая предложения по предоставлению услуг по приобретению (покупке) огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему, размещенная в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, признана быть не может. Целью обращения является последующее включение сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ № 149, в Единый реестр, для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной. Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в РФ запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО включить интернет-сайты с названными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам административного иска.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из статьи 15.1 указанного Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Главой 24 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот оружия.

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещен оборот в качестве гражданского и служебного оружия огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со сгвольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела; огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом.

На основании статьи 25 Федерального закона «Об оружии» на территории Российской Федерации осуществляется учет гражданского и служебного оружия и патронов к нему в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Статьей 9 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, срок ее действия составляет 6 месяцев со дня выдачи.

Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» установлены требования, предъявляемые к гражданам, желающим получить право на приобретение оружия, порядок получения лицензии на приобретение оружия, основания отказа в получении лицензии на приобретение оружия.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследовании наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о предоставлении услуг по незаконному приобретению огнестрельного оружия.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ, в ходе которых выявлен сайт, на странице которого указана информация, содержащая сведения о предоставлении услуг по приобретению (покупке) огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице сайта в сети Интернет информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установить владельцев обозначенной выше страницы сайта не представилось возможным.

По сведениям Роскомнадзора в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Единый реестр), ресурс не внесен, решений судов либо иных уполномоченных органов о признании информации, размещённой в сети «Интернет» по данным адресам, в Роскомнадзор не поступало.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице с сетевым адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести страницу с сетевым адресом: <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Ф. Шарипова