РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

с участием:

истца: помощника прокурора Резниковой О.Б.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шаховского района Московской области в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального фонда агентства водных ресурсов, неопределенного круга лиц к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, исключении из ЕГРН сведений о характерных точках части земельного участка,

установил:

прокурор Шаховского района Московской области в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального фонда агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, исключении из ЕГРН сведений о характерных точках части земельного участка. Просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта общего пользования – правый приток реки Житонка и его береговую полосу, площадью 423 кв.м., указанных в схеме расположения границ земельного участка, внести изменения в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь данного земельного участка с 5000 кв.м. на 4577 кв.м, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец вышеуказанные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании не возражал относительно исковых требований истца.

Третьи лица: о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание представители указанных лиц не явились.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

На основании п. 1 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Пунктами 2, 3 ч. 2 указанной статьи озера, реки и ручьи отнесены к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не превышает десять километров, составляет пять метров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья превышает десять километров, составляет двадцать метров. Ширина береговой полосы озер составляет двадцать метров.

Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе установил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности запрещается или ограничивается в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 и п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на предоставление в частную собственность земельных участков в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, данных в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст.ст. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно искового заявления, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для дачного хозяйства», имеет пересечение границ с границами береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования – реки Житонка, являющейся правым притоком первого порядка реки Руза, бассейн реки Москва. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ответчик. В рамках проведенной проверки прокуратурой установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы береговой полосы реки Житонка.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Для разрешения указанного выше спора судом определением от 24.01.2022 года по данному гражданскому делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ГБУ Московской области «МОБТИ».

Согласно заключению экспертов № Г-01-6934/04-22 в соответствии с Постановлением Правительства МО от 30.01.2017 № 49/3 «О государственной информационной системе «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (вместе с «Положением о государственной информационной системе «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области») создана государственная информационная система «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области».

По данным картографической основы РГИС экспертом определено, что протяженность реки Житонка составляет менее 10 км.

Согласно информации Федерального агентства водных ресурсов протяженность реки Житонка составляет менее 10 км.

В составе материалов по обоснованию Генерального плана городского округа Шаховская Московской области имеется Том 2 «Охрана окружающей среды», содержащий информацию о поверхностных водах.

В перечне водных объектов расположенных в границах городского округа Шаховская река Житонка отсутствует, при этом данный водный объект упоминается на странице 48 Тома 2 Генерального плана. Таким образом, эксперт делает вывод о том, что река Житонка в Генеральном плане учтена как река протяженностью менее 10 км.

Согласно общедоступных сведений РГИС земельный участок с КН № расположен вблизи водного объекта.

Согласно общедоступных сведений РГИС река Житонка имеет правый приток – водный объект, расположенный вблизи земельного участка с КН №.

Согласно общедоступных сведений РГИС протяженность правого притока реки Житонка составляет менее 10 км.

Учитывая вышеизложенное эксперт делает вывод о том, что ширина береговой полосы реки Житонка и ее правого притока, расположенного вблизи земельного участка с КН № составляет 5 м.

В ходе обследования экспертом установлено, что вблизи земельного участкас КН № расположен водный объект, являющийся правым притоком реки Житонка.

Таким образом эксперт пришел к следующему выводу;

Не имеется пересечений границ земельного участка с КН №, с границами береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования – реки Житонка, являющегося правым притоком первого порядка реки Руза, бассейн реки Москва.

При сопоставлении данных геодезической съемки и сведений ЕГРН о границах земельного участка с КН № экспертом выявлено наложение границ земельного участка с КН № на береговую полосу водного объекта – правый приток реки Житонка.

В ходе обследования экспертом обнаружено, что русло ручья, являющего правым притоком р. Житонка меняет направление и уходит в западном направлении.

При сопоставлении результатов геодезической съемки со сведениями ЕГРН экспертом определена общая площадь наложения земельного участка с КН № на поверхностный водный объект и береговую полосу поверхностного водного объекта общего пользования – правый приток реки Житонка в размере 868 кв.м.

Описание местоположения границ наложения земельного участка с КН № на поверхностный водный объект и береговую полосу поверхностного водного объекта общего пользования представлено в системе координат МСК-50 в Таблице 4 и Приложении 2

Какие-либо правовые основания ставить под сомнение вышеуказанное заключение у суда отсутствуют, поскольку само заключение детально обоснованно. Эксперт, осуществлявший такую экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ надлежащим образом, имеет необходимые образование, квалификацию и стаж в данной сфере деятельности, что подтверждается сведениями из заключения и прилагаемыми к нему документами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, учитывая, что на территории спорных земельных участков расположен водный объект, имеющий гидрологическую связь с водными объектами, находящимися в собственности Российской Федерации, суд полагает, что такой земельный участок в силу ст. 27 ЗК РФ не может быть передан в собственность гражданам и подлежит истребованию из чужого незаконного владения, право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Доводы ответчика о законном приобретении права собственности на спорные земельные участки, суд считает подлежащими отклонению.

Данное решение будет является основанием для внесения в ЕГРН изменений в части площади земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того в Единый государственный реестр недвижимости следует внести сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

истребовать из незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта общего пользования – правый приток реки Житонка и его береговую полосу, площадью 868 кв.м., указанных в схеме расположения границ земельного участка.

Согласно заключению эксперта ГБУ Московской области «МОБТИ» Г-01-6934/04-22 (описание местоположения границ наложения земельного участка с КН № на поверхностный водный объект и береговую полосу поверхностного водного объекта общего пользования представлено в системе координат МСК-50 в Таблице 4 и Приложении 2).

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в части площади земельного участка с кадастровым номером №.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено: 12.09.2022 года

Председательствующий: