УИД: 34RS0008-01-2022-006030-37

Дело № 2-4252/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Любченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Козловцеве А.В.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда – Коноплянниковой Ю.В., истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2022 года в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1, к администрации г. Волгограда о признании права на получение жилого помещения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации Волгограда, в котором просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение жилого помещения взамен жилого помещения № 31 дома № 7 по ул.им. Вучетича г.Волгограда подлежащего изъятию и возложить на администрацию Волгограда обязанность предоставить ФИО1 в собственность взамен изымаемого жилого помещения №... ... г.Волгограда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее (9,2 кв.м. на территории г.Волгограда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу..

В обосновании иска прокурор указал, что проведенной прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проверкой по заявлению ФИО1, установлено, что 31.07.2017 года по договору купли-продажи ФИО1 приобрела у ФИО4 комнату №..., расположенную по адресу: <...> .... Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 11.08.2017 года под № 34:34:080095:2026-34/001/2017-2.

Вместе с тем, согласно заключению межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда и многоквартирных домов в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... многоквартирный жилой дом по адресу: <...> ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... утвержден механизм исполнения указанного заключения.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <...> ..., изъят для муниципальных нужд.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от 14.04. 2021 года отменено.

Расселение ... по ул. им. Вучетича г. Волгограда запланировано в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п, планируемая дата окончания переселения жильцов указанного дома – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом для реализации программы по переселению граждан из аварийных домов выделяются соответствующие денежные средства как из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, так и из бюджета Волгоградской области, и на которые предполагается закупка жилых помещений для предоставления жителям данного дома взамен подлежащих изъятию.

Действующее в период приобретения истцом жилого помещения №... ... г. Волгограда законодательство не содержало запрета на приобретение в собственность жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Поскольку многоквартирный дом был призван аварийным в 2014 году, именно с указанного времени у муниципалитета возникла обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища, в том числе путем изъятия для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме, в целях исполнения обязанности по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан.

Распоряжением департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... о внесении изменений в распоряжение департамента по жилищной политике администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан, подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.им.Вучетича ....

В процессе рассмотрения дела прокурором требования уточнены, согласно уточненных требований, прокурор просит суд признать за ФИО1 право на получение жилого помещения в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ взамен жилого помещения №31 дома №7 по ул.им.Вучетича г.Волгограда, подлежащего изъятию и, обязать администрацию Волгограда предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность взамен изымаемого жилого помещения №... ... по ул. им. Вучетича г. Волгограда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 9,2 кв.м., на территории г. Волгограда, во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Коноплянникова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика администрации Волгограда ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица- комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО3 в исковых требованиях просили отказать, поскольку факта затягивания переселения не имеется, администрация принимала меры по расселению аварийного дома, в связи с чем, считают, что требования прокуратурой заявлены необоснованно.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1 приобрела у ФИО4 комнату №..., расположенную по адресу: г. Волгоград, .... Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ под №....

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Волгограда №... определен механизм исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Волгограда №... земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд, ФИО1 включена в список собственников жилых помещений, подлежащих расселению.

Из положений ст.32 ЖК РФ, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что истец имеет право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен признанного аварийным и подлежащим изъятию жилого помещения без доплаты разницы между стоимостью изымаемого и вновь предоставляемого жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, согласно которой, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии со ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст.422 настоящего Кодекса.

Согласно ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 ст.32 ЖК РФ вступила в силу со дня официального опубликования Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца ФИО1 на спорное жилое помещение возникло в 2017 году, что подтверждается копией выписки из ЕГРН, при этом, многоквартирный жилой ... по ул.им. Вучетича, признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено материалами дела, и не оспаривается сторонами. Жилье фактически изъято, ... <...> жильцы расселены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссии УК «Алые паруса», коммуникации в доме отключены.

Факт того, что фактически право собственности на квартиру возникло у истца после признания дома аварийным, правового значения не имеет и не может привести к ущемлению права лица на выбор способа реализации жилищных прав, поскольку нормы закона (ч.8.2 ст.32 ЖК РФ), вступили в законную силу после возникновения спорных правоотношений.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, удовлетворены. Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 21.04.2022 года, решение суда от 14.04. 2021 года отменено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области, при этом, ФИО1, имеет право на получение жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красноармейского района г.Волгограда в интересах ФИО1 к администрации г.Волгограда о признании права на получение жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение жилого помещения в соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен жилого помещения №... ... по ул.им. №..., подлежащего изъятию.

Возложить на администрацию Волгограда обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность взамен изымаемого жилого помещения №... ... г.Волгограда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 9,2 кв.м., на территории г. Волгограда во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено31 октября 2022 года.

Судья: Любченко А.А.