78RS0007-01-2022-001741-23
Дело № 2а-12790/2022 24 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования административного иска в порядке ст. 46 КАС РФ (л.д. 110-118), просил установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В обоснование административного иска указано, что в отношении административного ответчика возбуждено сводное исполнительное производство № 150041/21/78005-СД, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.07.2022 года дело передано для рассмотрения по подсудности в Приморский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 177-178).
Административный истец судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, административный ответчик ФИО3, заинтересованные лица ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, УМВД России по Тульской области, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ МВД России по Московской области, УМВД России по Тверской области, Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 203-210), об отложении судебного заседания не просили.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.09.2021 года (л.д. 15) постановлением судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство № 150041/21/78005-ИП от 08.12.2021 года в отношении ФИО2 с предметом исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 14 с оборотом), впоследствии объединенное с иными исполнительными производствами в сводное исполнительное производство № 150041/21/78005-СД (л.д. 119-122).
Данным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
В адрес должника направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (л.д. 193-197).
Кроме того, 21.06.2022 года административным ответчиком получено извещение судебного пристава-исполнителя от 08.06.2022 года о совершении исполнительных действий (л.д. 198-199).
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение № № категории <данные изъяты> (л.д. 101).
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Сведений о том, что административным ответчиком погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат. При этом материалами дела подтверждается задолженность по сводному исполнительному производству в размере 52 500 рублей (л.д. 119-122).
Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Исходя из изложенного, поскольку требования исполнительных документов в добровольном порядке административным ответчиком не исполняются своевременно и в полном объеме, учитывая значительный размер задолженности, а также продолжительный период ненадлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что применение заявленной меры принудительного исполнения является обоснованным.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 150041/21/78005-СД.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 28 февраля 2023 г.
Судья Н.Ю.Петрова