Решение по делу № 2-1478/2023 от 24.04.2023

№ 2-1478/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым, в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в уточнённой редакции которого просит: решение ГУ Отделения ПФРФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № ОРКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, страховое свидетельство 182-818-542 96, в отношении следующих сведений о страховом стаже за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить; обязать Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, страховое свидетельство 182-818-542 96, индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения в страховой стаж следующих периодов работы, отраженных в трудовой книжке БТ-1 №, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспедитором на Предприятии снабжения Крымского «Жилдорресторана» <адрес>, приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сборщиком ООО Фирма «Консоль ЛТД», приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ официантом 3 разряда в ООО «Каравай», приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в кафе «Амиго», приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем Южного Отделения комплексного сейсмопрогостических и эколого-геологических исследований Украинского государственного геологоразведочного института, приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем Крымского отделения Украинского государственного геологоразведочного института, приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ торговым агентом, менеджера по сбыту Частного предприятия «Баядера», приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-звк от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным супервайзером Товарищество «Фараон ЛТД», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным супервайзером Товарищество «Фараон ЛТД», приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указываются следующие обстоятельства. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении вышеуказанных периодов трудовой деятельности, в связи с тем, что трудовая книжка с соответствующими записями о работе не была принята к рассмотрению, поскольку заведена по месту обучения, а не по месту первой работы. Истец полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку наличие недостатков в трудовой книжке не является его виной.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке БТ-I № истец ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число учащихся для обучения по специальности «повар», ДД.ММ.ГГГГ закончил обучение по специальности «повар» в ПТУ-27 <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность экспедитора в Предприятие снабжения крымского «Желдорресторан», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем сборщиком в Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Консоль LTD», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят официантом 3 разряда в Общество с ограниченной ответственностью «Каравай», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в кафе «Амиго» поваром в ООО «Амтек-Ялта», ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сторожа в Украинский государственный геологоразведовательный институт, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность торгового агента в Частное предприятие «Баядера», ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность менеджера по сбыту, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность территориального супервайзера в Товарищество «Фараон ЛТД», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность территориального супервайзера в Товарищество «Фараон ЛТД», ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (л.д. 13-14).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛ/0№ истцу ФИО2 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в отношении сведений о следующих периодах: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания данного решения указаны следующие причины: трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка БТ-I № заведена профессионально-техническим училищем №, в котором проходило обучение, а не осуществлялась трудовая деятельность, принять к рассмотрению трудовую книжку возможно после подтверждения периодов работы дополнительными документами (л.д. 12).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-50, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности слесаря-сборщика окон 3 разряда в ООО фирма «Консоль ЛТД».

Как следует из архивных справок, выданных архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, сведения по личному составу ООО «Каравай», ООО «Амтек-Ялта», Частного предприятия «Баядера», Украинского государственного геологоразведовательного института, Товарищества «Фараон ЛТД», Предприятия снабжения крымского «Желдорресторан» на государственное хранение в архивное управление не поступали.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно статье 6 Федерального закона N 27-ФЗ, на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок N 519п).

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (пункт 4 Порядка N 519п).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке) (пункт 12 Порядка N 519п).

Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном застрахованным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (пункт 13 Порядка N 519п).

В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (пункт 14 Порядка N 519п).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца ФИО2 регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

В соответствии с п. 2.16 Инструкции студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, ранее не работавшим и в связи с этим не имеющим трудовых книжек, сведения о работе в студенческих отрядах, на производственной практике, а также о выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики на основании справок вносятся предприятием, где в дальнейшем они будут работать.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Основываясь на положениях вышеприведённых нормативно-правовых актов, суд полагает, что несмотря на то, что представленная трудовая книжка ФИО2 вопреки установленному законом порядку была заведена по месту обучения, а не по месту работы, это свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписью должностного лица и печатью организаций, согласуются с материалами дела, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа учитывать спорные периоды работы истца, поскольку соответствующие периоды подтверждаются трудовой книжкой.

Таким образом, неучтённые периоды работы истца, отражённые в трудовой книжке БТ-I №, подлежат включению страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОРКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы, отраженные в трудовой книжке БТ-1 №, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ